Детские пособия в 2017 году

Внимание — новости и изменения!

Обо всех основных изменениях в порядке выплат, видах и размерах детских пособий в России в 2018 году читайте в новом материале на нашем сайте:

В 2017 году окончательно закреплена практика повышения детских пособий и иных социальных выплат ежегодно с 1 февраля исходя из показателей фактической инфляции за предыдущий год. Это стало возможным благодаря работе Правительства по снижению темпов роста потребительских цен, из-за высоких показателей которых годом ранее возникла необходимость впервые приостанавливать действующий порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, сложившийся в течение предыдущего десятилетия.

В то же время пока это никак не распространяется на размер материнского капитала в 2017 году. Его сумма сохранится на действующем уровне 453026 рублей не только еще на один год, но и будет сохранена еще как минимум до 1 января 2020 года согласно новому правительственному закону о заморозке маткапитала от 19.12.2016 № 444-ФЗ, принятому вместе с законом о федеральном бюджете на ближайшие три года от 19.12.2016 № 415-ФЗ.

Второй год подряд размер детских пособий, предусмотренных федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ, пересматривается с целью повышения суммы выплат не с 1 января нового года, как это было впервые установлено в 2008 году, а с 1 февраля 2017 года на величину фактической инфляции, которая согласно официальным данным Росстата составила всего 5.4% (рекордно низкий показатель за всю современную российскую историю).

Также согласно закону от 19.12.2016 № 460-ФЗ с 1 июля 2017 года будет проиндексирован минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — с текущих 7500 руб. до 7800 руб. (индексация на 4%). На соответствующую сумму в середине года будет проиндексирован минимальный размер декретных пособий.

В соответствии с этими исходными данными можно рассчитать следующую таблицу повышения пособия на детей в 2017 году.

• 265 827,63 — в общем случае за 140 дней больничного;
• 296 207,93 — при осложненных родах (156 дней декрета);
• 368 361,15 — при многоплодной беременности (194 дня)

• 2908,62 — на первого ребенка;
• 5817,24 — на второго и последующих

• 3065,69 — на первого;
• 6131,37 — на второго и каждого следующего

• 3000 — от рождения до достижения 1.5 лет;
• 6000 — на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет

• Пособия для всех семей, имеющих детей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

От начала беременности

28 или 30 недель беременности

Рождение ребенка

(не ограничено)

Конец декретного отпуска

3 года

До 16 или до 18 лет

3 месяца

3 года

18 лет

(не ограничено)

Окончание срочной службы отца ребенка

3 года

18 лет

6 месяцев после передачи

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• Пособия для всех семей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

• беременности

• 28 или 30

  на учет на ранних сроках

• по беременности

  и родам

• при рождении

  ребенка

• материнский (семейный)

  капитал

• при рождении третьего

  и последующих детей

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное пособие
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  и родам

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• при усыновлении

  третьего ребенка

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное

  ребенка

• 6 месяцев

  после усыновления

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью**

• материнский
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  лет

• беременной жене военнослужащего,

  проходящего военную службу по призыву

• на ребенка

  военнослужащего*

• по потере

  отца ребенка

• Наступление
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  ребенка

• Передача ребенка

  в семью

• 6 месяцев

  после передачи

• 18

  лет

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью

• выплаты на содержание приемных

  Примечание: на все указанные выше суммы пособий, за исключением материнского капитала, применяются повышающие районные коэффициенты, если они не были учтены ранее при определении размера выплат из фактически выплаченной заработной платы.

  В большинстве случаев детские пособия будут выплачиваться в повышенном размере только при условии получения на них права в связи с рождением или усыновлением ребенка, начиная с 1 февраля 2017 года.

  В 2017 году расчет декретных пособий будет определяться следующими изменениями:

  1. Средний заработок для расчета пособий по социальному страхованию (по беременности и родам, по уходу за ребенком) будет рассчитываться исходя из фактически начисленной женщине заработной платы за два полных предыдущих года — 2015 и 2016 гг. В связи с этим вместе с учитываемой зарплатой изменяется:
     • предельная база для начисления страховых взносов (соответственно 670 тыс. руб. за 2015 и 718 тыс. руб. за 2016 год), определяющая максимальный размер пособий по социальному страхованию в 2017 году;
     • принимаемая для исчисления среднего дневного заработка длительность расчетного периода (731 день без учета периодов-исключений вместо традиционных 730 дней, поскольку теперь в расчетах участвует високосный 2016 год).
  2. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ), используемый в расчетах для определения минимума декретных пособий в случае, если страховой стаж на момент выхода женщины в декрет не превышает 6 месяцев, будет составлять:
     • 7500 руб. — в течение первого полугодия;
     • 7800 руб. — с 1 июля 2017 года.
  3. Повышенные с 1 февраля 2017 года минимальные и фиксированные размеры детских пособий (см. таблицу выше), в частности:
     • минимальные размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет (3065,69руб. на первого ребенка и 6131,37 руб. — на второго и последующих), используемые для назначения выплаты неработающим женщинам через Соцзащиту или работающим при низкой официальной заработной плате;
     • фиксированный размер пособия по беременности и родам для женщин, признанных в официальном порядке безработными не позднее, чем через года после увольнения по причине ликвидации организации (613,14 руб. в расчете на один месяц больничного с 1 февраля).

  Работающим женщинам, подлежащим обязательному соц. страхованию, по месту работы или через ФСС при рождении ребенка в 2017 году будут выплачиваться следующие единовременные пособия:

  1. Пособие по беременности и родам (декретное) — оформляется на сроке беременности в 30 недель (28 недель при рождении двойни или тройни), рассчитывается исходя из официальной зарплаты за предыдущие 2 года с учетом продолжительности выданного в женской консультации и по месту родов больничного листа:
     • 140 дней (обычные роды) — в размере от 34 520,55 (35 901,37 — с 1 июля 2017 года) до 265 827,63 руб.;
     • 156 дней (осложненные роды) — в сумме 38 465,75 (40 004,38 руб. во втором полугодии) до 296 207,93 руб.;
     • 194 дня (при рождении двух детей и более) — от 47 835,62 (49 749,04 после 1 июля) до 368 361,15 руб.
  2. Дополнительная выплата декретному пособию — выплачивается разово одновременно с пособием по беременности и родам в символическом размере 581,73 руб. (613,14 руб. с 1 февраля 2017 года) при предъявлении вместе с заявлением о назначении выплаты справку из женской консультации о постановке на ранних сроках беременности на медицинский учет (до 12 акушерских недель).
  3. Единовременное пособие при рождении ребенка — выплачивается одному из работающих родителей (как маме, так и отцу) по месту работы или через ФСС в течение 6 месяцев после родов в размере 15 512,65 руб. (16 350,33 руб. после 1 февраля).

  В некоторых случаях, если они состоят на учете в службе занятости населения (ЦЗН) в качестве безработных при получении из женской консультации декретного больничного в органах Соцзащиты может быть также выплачено:

  Также через Созцащиту (как работающим, так и неработающим гражданам) могут предусматриваться дополнительные региональные выплаты при рождении ребенка. В большинстве случаев их выплата осуществляется на основании критериев нуждаемости (т.е. только малоимущим семьям, доход которых в расчете на одного человека составляет не более прожиточного минимума или кратных ему сумм — согласно требованиям региональных законов).

  Поскольку длительность выплаты этого пособия превышает 1 год, проведение ежегодной индексации так или иначе может иметь отношение к каждой российской семье, воспитывающей ребенка до 1.5 лет. Однако перерасчет размера пособия после проведения индексации с 1 февраля 2017 года будет полагаться только в том случае, если выплата была назначена в минимальном фиксированном размере, что имеет место в двух основных случаях:

  • при получении ежемесячного пособия до 1.5 лет неработающим родителем (матерью или отцом) через органы Соцзащиты населения (ОСЗН, УСЗН и т.п.);
  • при выплате пособия в форме социального страхования работающим по месту работу или в Фонде социального страхования (ФСС) при низкой заработной плате (не превышающей МРОТ при рождении первого ребенка и менее 15 тыс. рублей при уходе за вторым и последующими).

  Также ежегодному пересмотру (индексации) максимальный размер пособия:

  • для работающих граждан — исходя из ежегодно изменяющейся предельной базы для начисления страховых взносов;
  • для матерей и отцов:
    • проходящих военную или приравненную к ней службу и находящихся в отпуске по уходу за ребенком — в фиксированном размере исходя из лимитов денежного довольствия;
    • уволенных по причине ликвидации организации, находясь в отпуске по беременности и родам.

  Соответствующие размеры пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2017 году приводятся в таблице ниже.

  

  Сумма материнского капитала за второго ребенка в 2017 году не изменится — ее размер вновь составит 453026 рублей. В последний раз размер сертификата повышался с 1 января 2015 года (на 5.5% с прежних 429.4 до текущих 453 тыс. руб.), т.е. фактически семьи с детьми уже два года подряд имеют дело с так называемой заморозкой материнского капитала.

  Поэтому про индексацию сертификата семьям можно совсем забыть на ближайшие 3 года. Необходимость в заморозке размера маткапитала с 2017 до 2020 года Правительство связывает со следующими основными обстоятельствами:

  • в федеральном бюджете нет денег, чтобы проиндексировать размер сертификата на реальные показатели инфляции (напомним, она составляет 12.9% за 2015 год и 5.4% за 2016 год);
  • материнский капитал по своему назначению не является «ежемесячной выплатой, обеспечивающей текущее приобретение гражданами товаров и услуг» (цитата из сообщения пресс-службы Минтруда), в связи с чем он не так явно подвержен инфляции (как раз отражающей рост потребительских цен на товары и услуги согласно действующей методике расчета, используемой Росстатом).

  Более того, как отмечают эксперты, поскольку в подавляющем большинстве случаев сертификат расходуется гражданами на покупку жилья, а стоимость квадратного метра жилых помещений в большинстве регионов страны последние 2 года из-за кризиса не только не росла, но и даже несколько снизилась. То есть с экспертной точки зрения имеется определенный смысл в целях экономии на несколько лет заморозить материнский капитал — никакого реального ущерба заморозка размера сертификата для его покупательной способности за все это время не принесла.

  В связи с этим, правда, напрашивается другой вопрос: если Правительство прогнозирует кризис в стране еще как минимум несколько лет (вплоть до 2020 года?), то будет ли семьям, имеющим сертификат на мат.капитал, предоставлена возможность получать из него еще несколько лет подряд единовременные выплаты на любые цели, как это имело место в 2015 году (в размере 20000 руб.) и в 2016 году (25000 руб.)? Ведь само же Правительство позиционирует эту меру как антикризисную, принимая ее в рамках соответствующего ежегодного плана по стабилизации социально-экономического развития в стране.

  С учетом представленных выше данных, в 2017 году нас ожидают следующие основные изменения по выплате детских пособий и материнского капитала:

  1. Детские пособия будут проиндексированы с 1 февраля 2017 года на величину фактической инфляции за прошлый год (согласно расчетам Росстата составляет 5.4%, исходя из чего была составлена таблица индексации пособий в 2017 году).
  2. Размер материнского капитала заморожен до 2020 года, в связи с чем сумма сертификата останется на уровне 2015 года — 453026 рублей. При этом в 2017 году не исключается продолжение «антикризисного» формата работы программы, предполагающего возможность снять часть средств сертификата наличными в виде единовременной выплаты (в последний раз предоставлялась в размере 25 тыс. рублей в 2016 году).
  3. Вопреки устоявшейся традиции, МРОТ в 2017 году не был повышен с 1 января. Его размер останется равным текущей сумме (7500 рублей) в течение всего первого полугодия, а с 1 июля минимальную зарплату повысят на 4% до 7800 рублей. Этот показатель важен для расчета минимальной суммы декретных пособий в 2017 году.
  4. Предельная база для начисления страховых взносов в 2017 году установлена в размере 755 тыс. рублей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2016 г. № 1255. В 2016 году размер годовой зарплаты, с которой уплачивались взносы в Фонд социального страхования (ФСС), составил 718 тыс. рублей. Эта сумма используется для определения максимального размера декретных выплат.
  5. В регионах страны будет продолжена работа по переводу региональных детских пособий, выплачиваемых через органы Соцзащиты населения от рождения ребенка до достижения им 16 лет (18 лет при продолжении обучения в школе), на выплату с учетом критериев адресности и нуждаемости (т.е. только малообеспеченным, доходы которых в расчете на одного члена семьи не превышают установленного в регионе среднедушевого прожиточного минимума).