Главная » Гражданство » Правовое положение иностранных граждан в РФ (3) — Реферат, страница 1

Правовое положение иностранных граждан в РФ (3) — Реферат, страница 1

Правовое положение иностранных граждан в РФ (3)

Понятие иностранный гражданин и лиц без гражданства…4-12

Основные права иностранцев в РФ………………………….13-20

Ограничения прав иностранцев в РФ……………………….21-25

Проблемы определения правового положения иностранцев в РФ приобрели в 90-х годах ХХ века особое значение. Да и в начале XXI века актуальность данной темы не подлежит сомнению. С одной стороны, это можно объяснить тем, что само число приезжающих в РФ и проживающих в ней иностранцев резко увеличилось, что в свою очередь, определяется отменой многих административных ограничений и запретов для въезда и передвижения иностранцев, открытостью российской экономики для зарубежных инвесторов и предпринимателей, изменением порядка внешнеторговой деятельности, долгосрочным пребыванием большого числа строителей, рабочих иных профессий, специалистов из других стран, а также бурным развитием туризма.

С другой стороны, после распада СССР миллионы людей, проживавших в бывших союзных республиках, стали для России иностранцами. Кроме того, в силу возникновения межнациональных конфликтов в ряде мест на территории бывшего Союза многие граждане вынуждены были покинуть свои государства и стать беженцами. Приехав в Россию, они продолжают длительное время оставаться здесь иностранцами.

Пребывание иностранцев в РФ вызывает возникновение различных правоотношений с их участием, которые в одних случаях ничем не отличаются от правоотношений с участием российских граждан, в других — носят специфический характер.



Поэтому цель этой работы на основе анализа учебной, научной литературы и нормативно правовых актов раскрыть тему правового положения иностранцев в РФ определить понятие «иностранного гражданина» и «лиц без гражданства», их правоспособность и дееспособность рассмотреть основные права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также выявить ограничения их прав в РФ.

Понятие «иностранного гражданина» и «лица без гражданства». Их правоспособность и дееспособность.

Иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. 1

Правовой статус иностранцев в любой стране своеобразен. Он складывается как бы из двух частей: правового статуса своего государства (или статуса лица без гражданства в стране своего обычного проживания) и собственно статуса иностранца. Иностранный гражданин, находясь за пределами своего государства, сохраняет с ним правовую связь, подчиняется его законам, пользуется его покровительством и защитой. В то же время иностранец (как иностранный гражданин, так и лицо без гражданства) попадает под действие суверенной власти государства, на территории которого он прибывает и, следовательно, он должен соблюдать законы и административные правила страны пребывания. 2 Таким образом, иностранец одновременно подчиняется и отечественному правопорядку, и правопорядку государства, в котором находится.



Современное гражданское законодательство России, для определения права, подлежащего применению к определению правового положения физических лиц, пользуется понятием «личного закона» физического лица (ст. 1195 ГК РФ). Личный закон определяет право, подлежащее применению при решении вопросов гражданской правоспособности физического лица (ст. 1196 ГК РФ), его гражданской дееспособности (ст. 1197 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1195 ГК РФ личным законом физического лица считается право страны, гражданство которого это лицо имеет. Если иностранный гражданин имеет место жительство в РФ, его личным законом является российское право. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в котором это лицо имеет место жительства.

Гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом (ст. 1196ГК РФ).

Поскольку иностранный гражданин обладает в России такой же гражданской правоспособностью, как российский гражданин, иностранец в РФ не может претендовать на какие-либо иные гражданские права, нежели те, которые предоставлены по нашему закону гражданам РФ, иностранец не может требовать предоставления ему привилегий или установления изъятий из российского законодательства.

Закрепленный в законодательстве национальный режим в отношении гражданской правоспособности иностранцев носит безусловный характер, то есть он предоставляется иностранцу в каждом конкретном случае без требования взаимности. В РФ принцип национального режима имеет решающее значение при определении правового статуса иностранцев в национальном государстве. В силу данного принципа иностранцам на территории РФ предоставляется такой же объем прав, которым пользуются отечественные граждане. Этот режим, как правило, применяется в отношении хозяйственной деятельности иностранных лиц, товаров иностранного производства, в области международного гражданского процесса, защиты авторских прав, прав на изобретения, товарные знаки и т.д.



Предоставление национального режима иностранцам означает не только уравнение их с российскими гражданами в области гражданского права, но и возложение на иностранцев как участников гражданских правоотношений обязанностей, вытекающих из правил российского законодательства. Осуществление прав, предоставленных в РФ иностранным гражданам в соответствии с российским законодательством, неотделимо от исполнения ими обязанностей. Общее правило в отношении обязанностей иностранцев сформулировано в Конституции РФ — иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. 1 Из Конституционного правила следует, что любое отклонение от национального режима – будь то умаление прав иностранцев (лиц без гражданства) или их расширение по сравнению с правами российских граждан – возможно лишь на основе Федерального закона или международного договора РФ. «Введение особых правил для иностранных граждан в каких-либо других актах неправомерно». 2

Законодательство содержит так же специальные правила, касающиеся дееспособности физических лиц, под которой понимается способность совершать определенные действия, принимать на себя определенные обязательства. Для того, чтобы быть дееспособным, человек должен осознавать и правильно оценивать характер и значение совершенных им действий, имеющих правовое значение.

Из ч. 3 ст. 1197 ГК РФ, во-первых, следует, что дееспособность определяется законом гражданства лица, во-вторых, ограничение действия закона государства установлено в интересах торгового оборота для тех случаев, когда сделка совершается с лицом не в стране его гражданства, а в другой стране, в-третьих, установление общего правила о применении права страны государства не исключает применение для определенных видов отношений специальных коллизионных норм о дееспособности.



Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Документами, удостоверяющими личность лиц без гражданства в РФ являются:

Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

разрешение на временное проживание;

вид на жительство;

иные документы, предусмотренные федеральным законодательством или признаваемые в соответствии с международным договором РФ качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. 1



Временно проживающий в РФ иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в РФ с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением выше указанных документов, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.

Уведомление подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Временно проживающим в РФ иностранным гражданином уведомление подается лично при предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого РФ в этом качестве, а также разрешения на временное проживание.

Постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином уведомление подается лично или в установленном порядке направляется почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого РФ в этом качестве, а также его вида на жительство.



В случае изменения иностранным гражданином места жительства в РФ в порядке, установленном законодательством РФ, уведомление подается по новому месту жительства, а в случае отсутствия у него места жительства — по месту учета иностранного гражданина по месту пребывания.

Прием уведомления подтверждается подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Федеральной миграционной службы или сотрудника организации федеральной почтовой связи на бланке уведомления и отрывной части бланка уведомления. Отрывная часть бланка уведомления остается у иностранного гражданина.

При направлении уведомления почтовым отправлением организация федеральной почтовой связи осуществляет прием от иностранного гражданина и пересылку уведомления письмом с объявленной ценностью в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы, а также в установленном порядке возврат иностранному гражданину отрывной части бланка уведомления. 1

Размер платы за услуги организаций федеральной почтовой связи по приему уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории РФ, пересылаемого письмом с объявленной ценностью установлен в размере 118 рублей. 2

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Патент на работу для граждан Украины : цены, сроки — ООО — Лидер Групп

Патент на работу для граждан Украины : цены, сроки Менеджеры компании с радостью ответят на ваши вопросы и произведут расчет стоимости услуг В январе 2015 г. вступили в действие изменения, ...

Патент на работу для граждан Украины

Патент на работу для граждан Украины С 2015 года гражданам Украины, которые приехали в Россию с целью дальнейшего трудоустройства, должны непременно обратиться в миграционную службу в срок не больше семи ...

Патент на работу для граждан СНГ в Москве

Патент на работу для СНГ В 2015 году внесены существенные изменения в законодательные акты, касающиеся жизнедеятельности тех, кто не является гражданином России, то хочет работать на ее территории. Что дает ...

Патент на работу для граждан СНГ

Патент на работу для граждан СНГ Посещение ФМС два раза без очередей. Все необходимые документы подготовит наша компания. Оформление и выдача патента на работу регулируется Федеральным Законом № 115 от ...

Патент на работу для граждан Молдавии

Патент на работу для граждан Молдовы Мигранты из безвизовых стран, прибывая в Российскую Федерацию, могут без проблем устроиться на работу по особому документу – он называется патент. Молдова относится к ...

Гражданство РФ для граждан Белоруссии

Гражданство РФ для белорусов С республикой Беларусь у России сложились крепкие и надежные отношения. Естественно, это повлияло на законодательство, экономическое сотрудничество и взаимодействия в юридических вопросах, касающихся конституционно-правового статуса физических ...

Гражданство РФ для граждан Белоруссии

Гражданство РФ для белорусов С республикой Беларусь у России сложились крепкие и надежные отношения. Естественно, это повлияло на законодательство, экономическое сотрудничество и взаимодействия в юридических вопросах, касающихся конституционно-правового статуса физических ...

Отказ от гражданства Узбекистана: как гражданину Узбекистана получить гражданство РФ

Процедура отказа от узбекского гражданства Узбекистан – прекрасная страна с прекрасными традициями и древней культурой. Граждане этой страны, которые хотят эмигрировать в другое государство с целью постоянного проживания, трудоустройства и ...

Патент на работу в Москве для граждан Таджикистана

Патент на работу для Таджикистана Жители Таджикистана (точно так же, как и жители других государств, с которыми установлен безвизовый режим проезда) могут легально трудоустроиться на территории РФ. С 1 января ...

Патент на работу в Москве для граждан Молдовы

Патент на работу для Молдовы С первого января 2015 года на территории Российской Федерации вышел закон, о том, что граждане Молдовы не смогут осуществлять трудовую деятельность без специального патента. Необходимые ...

Патент на работу в Москве гражданам Украины

Патент на работу для Украины Для того чтобы устроиться на работу в России украинцу или другому иностранному гражданину, необходимо пройти определенную процедуру, предусмотренную действующим законодательством РФ. А с начала 2015 ...

Патент Крым — Трудовые патенты и РВП в Крыму

Патент Крым- Трудовые патенты и РВП в Крыму Главное меню Мы предлагаем очень выгодные цены на наши услуги без потери качества Все ваши документы делаются строго в соответсвии с Российским ...

Патент для узбеков: сколько стоит и как получить?

Патент для граждан Узбекистана : как получить и сколько стоит? Патент для граждан Узбекистана – это документ, который по сей день остается актуальным. Он необходим для того, чтобы иметь право ...

Массовая депортация украинцев — – новая страшилка укропропаганды

«Массовая депортация украинцев» – новая страшилка укропропаганды В последние дни на украинском ТВ и в СМИ стали массово появляться устрашающие сюжеты и заголовки типа «Россия с 1 ноября начнет массовую ...

Патент для граждан Украины , патент на работу для украинцев, БукваПрава

Патент на работу для граждан Украины Патент на работу для граждан Украины дает право на трудовую легальную деятельность на территории другой страны, в частности в РФ. Он необходим в случаях, ...

Патент для граждан Таджикистана: как получить и сколько стоит?

Патент для таджиков : когда отменят и сколько стоит? Чтобы спокойно, а главное – законно трудиться на территории РФ, иностранцам, в том числе и гражданам Таджикистана, необходимо разрешение на работу ...

Патент для граждан СНГг

Патент на работу для граждан СНГ С 2015 года были внесены изменения в миграционное законодательство, коснулись они и трудовых мигрантов. Теперь всем гражданам стран СНГ с безвизовым въездом, кроме стран-участниц ...

Патент для граждан Молдовы в: отменят ли его и сколько стоит?

Граждане Молдовы могут работать без разрешения на работу: получение трудового патента Приезжие из стран СНГ могут беспрепятственно работать в РФ по документу, который называется патентом. Молдавия – одно из таких ...

Патент для граждан Молдовы — помощь в получении

Патент на работу для граждан Молдовы Патент на работу Бесплатные консультации по оформлению патента Помощь в ускоренном получении патента на работу Оформления патента для граждан любых стран Срочное переоформление патента ...

Патент в вопросах и ответах

migroland Добро пожаловать в миграционное законодательство! Патент в вопросах и ответах. Часть 2 получение и оплата патента. Заключение трудового договора. Продление пребывания иностранного гражданина на основании патента. Продолжаю знакомить наших ...

Получение жилья участником Программы переселения соотечественников — Социальный офис

Получение жилья участником Программы переселения соотечественников Здравствуйте, я участник программы переселения соотечественников, могу я и моя семья получить жилье или встать на очередь для получения каких-либо льгот на приобретение жилья? ...

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru