Детские пособия в Орле в 2017 году: государственные и региональные выплаты на ребенка в Орловской области через Соцзащиту

Детские пособия в Орле и Орловской области

В 2017 году в Орловской области, как и в остальных регионах страны, социальная политика в отношении семей с детьми претерпит изменения. В частности, для разных видов пособий становятся все более актуальными принципы адресности и нуждаемости.

Меню для быстрой навигации

По сравнению с предыдущим годом, в 2017 г. в большую сторону изменились размеры большинства федеральных и региональных выплат, что связано с коэффициентом инфляции в стране.

Наибольшее количество пособий и льгот предусмотрено для многодетных семей региона. Именно они чаще всего испытывают нужду в поддержке от государства.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Орле

Госпособия выплачиваются на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

  • По сравнению с 2016-м, в 2017 г. федеральные выплаты были проиндексированы на 5,4% с 01.02.2017 г. (Постановление Правительства РФ № 88 от 26.01.2017 г.).
  • В Орловской области не действуют повышающие районные коэффициенты, характерные для многих регионов России.
  • 40% от средней зарплаты — женщинам, подлежащим социальному страхованию, и военнослужащим;
  • 3 065,69 руб. — минимум на первого ребенка женщинам (в том числе неработающим);
  • 6 131,37 руб. — на второго и следующих детей женщинам, не подлежащим соцстрахованию
  • Пособия для всех семей, имеющих детей
    • При рождении ребенка
    • При усыновлении ребенка
  • Дополнительные виды пособий
    • Семьям военнослужащих по призыву
    • Приемным родителям и опекунам

От начала беременности

28 или 30 недель беременности

Рождение ребенка

(не ограничено)

Конец декретного отпуска

3 года
До 16 или до 18 лет
3 месяца
3 года
18 лет
(не ограничено)
Окончание срочной службы отца ребенка
3 года
18 лет
6 месяцев после передачи

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

  • Пособия для всех семей
    • При рождении ребенка
    • При усыновлении ребенка
  • Дополнительные виды пособий
    • Семьям военнослужащих по призыву
    • Приемным родителям и опекунам
  • беременности

  • 28 или 30

    на учет на ранних сроках

  • по беременности

    и родам

  • при рождении

    ребенка

  • материнский (семейный)

    капитал

  • при рождении третьего

    и последующих детей

  • по уходу за ребенком

    до 1,5 лет

  • компенсация

    в отпуске до 3-х лет

  • региональное пособие

    • Единовременные выплаты
    • Ежемесячные выплаты
    • Выплаты возможны*

    и родам

  • по уходу за ребенком

    до 1,5 лет

  • при усыновлении

    третьего ребенка

  • компенсация

    в отпуске до 3-х лет

  • региональное

    ребенка

  • 6 месяцев

    после усыновления

  • пособие при передаче ребенка

    на воспитание в семью**

  • материнский

    • Единовременные выплаты
    • Ежемесячные выплаты
    • Выплаты возможны*

    лет

  • беременной жене военнослужащего,

    проходящего военную службу по призыву

  • на ребенка

    военнослужащего*

  • по потере

    отца ребенка

  • Наступление

    • Единовременные выплаты
    • Ежемесячные выплаты
    • Выплаты возможны*

    ребенка

  • Передача ребенка

    в семью

  • 6 месяцев

    после передачи

  • 18

    лет

  • пособие при передаче ребенка

    на воспитание в семью

  • выплаты на содержание приемных

    Другие федеральные детские выплаты в Орловской области в 2017 г.:

    • Ежемесячное пособие по потере кормильца детям до 18 лет (или до 23 лет — учащимся) погибших при исполнении военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти — 2231,85 руб. (Федеральный закон № 128-ФЗ от 04.06.2011 г.).
    • Ежегодное пособие на оздоровление детей погибших военнослужащих — 20898,50 руб. (на основании Постановления Правительства РФ № 1051 от 29.12.2008 г.).

    Также в области действует еще несколько видов региональных социальных детских начислений — в отличие от федеральных, они регулируются областными законодательными актами.

    Областной бюджет наполнен гораздо хуже федерального. Поэтому региональные выплаты существенно меньше по размеру и количеству.

    Гордостью Орловской области является забота о многодетных семьях. Количество родителей с тремя детьми и более растет. Планируется, что в 2017 г. пособия многодетным будут получать 2980 семей в регионе. Областные выплаты индексируются не на величину инфляции, а на произвольный поправочный коэффициент.

    Пособия многодетным рассчитываются на основании специально установленного регионального прожиточного минимума (ПМ), который не имеет ничего общего с реальными величинами ПМ, которые высчитываются ежеквартально. Расчетная величина детского ПМ в Орловской области на начало 2016 г. составила 9050 руб. (в 2015 г. была 7700 руб.).

    Пособие выплачивается на каждого родного и усыновленного ребенка до 16 лет (до 18 лет при учебе очно), если среднедушевой доход в семье не превышает региональный прожиточный минимум (8914 руб.).

    • Обратиться за пособием может любой из родителей (усыновителей, опекунов) или единственный родитель.
    • Заявление подается в орган соцзащиты.
    • Решение по обращению принимается на протяжении 10 дней.
    • Пособие выплачивается в том числе за период, предшествующий обращению (но только за последние 6 месяцев).
    • Деньги предоставляются областным бюджетом. Размер пособия, как и в большинстве регионов РФ, небольшой.
    • 277,23 руб. — обычный размер;
    • 554,46 руб. — на первого ребенка матери-одиночки;
    • 693,08 руб. — на второго и последующего ребенка матери-одиночки;
    • 415,85 руб. — на ребенка, на которого не выплачиваются алименты;
    • 693,08 руб. — на второго и следующих детей, на которых не платятся алименты;
    • 415,85 руб. — на ребенка военнослужащего-призывника;
    • 485,13 руб. — на каждого ребенка из многодетной семьи

    • Паспорт;
    • справка о составе семьи;
    • справки о доходах за последние 3 месяца;
    • детское свидетельство о рождении;
    • документ из соцзащиты о том, что второй родитель не обращался за пособием;
    • свидетельство о браке (разводе);
    • документы о совместном проживании родителя и ребенка;
    • дополнительные бумаги, указанные в Постановление Правительства Орловской области № 215 от 29.07.2014 г.

    Данную детскую выплату часто путают с федеральным ежемесячным пособием по уходу за ребенком, но это разные виды соцпомощи. Применительно к этой выплате применялся критерий нуждаемости с самого момента ее внедрения, так как на нее могут претендовать только семьи с ограниченным доходом.

    Ежемесячное пособие относится к региональным, но обязательность его выплаты установлена на федеральном уровне (абзац 6 ст. 3 Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Фактически соцпособие является единственным, на которое могут рассчитывать родители после достижения ребенком 1.5 лет.

    Однако на начало 2016 года изменений о частоте выплат в региональное законодательство не вносились. Пособие в Орловской области по-прежнему является ежемесячным.

    На это соцпособие может рассчитывать семья, только получившая статус многодетной за третьего ребенка или уже имеющая статус — после рождения каждого последующего. Характерные условия оформления:

    • Обратиться за соцвыплатой может любой из родителей, однако он должен постоянно проживать в Орловской области.
    • Пособие оформляется в органах соцзащиты.
    • Решение о предоставлении выплаты принимается в течение 5 рабочих дней после подачи документов.
    • Выплата начисляется максимум через 30 дней после принятого положительного решения.
    • При рождении двойни или тройни деньги выдаются на каждого малыша.

    • 20 791,62 руб. после появления 3-го ребенка;
    • 27 722,18 руб. после рождения четвертого и каждого последующего ребенка
    • Удостоверение личности;
    • подтверждение проживания в Орловской обл.;
    • свидетельство о рождении (документ об усыновлении) ребенка;
    • свидетельство о браке или разводе;
    • удостоверение многодетной семьи;
    • СНИЛС;
    • банковские реквизиты;
    • другие документы, упомянутые в Постановлении Правительства Орловской области № 243 от 28.07.2011 г.

    Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего и последующего ребенка

    На этот вид социальной помощи в 2016 г. могут рассчитывать малообеспеченные семьи, в которых третий (следующий) ребенок родился, был усыновлен после 01.01.2013 г.

    • Обязательно постоянное проживание семьи на территории региона.
    • Начисляется полным и неполным семьям.
    • ЕДВ выплачивается:
      • со дня рождения ребенка (при обращении до того, как ему исполнится полгода);
      • с момента обращения (если родители опоздали, и на момент подачи заявления малышу было больше, чем полгода).
    • Выплата начисляется до 3-летнего возраста ребенка.
    • Соцзащита принимает решение о начислении ЕДВ или отказе в течение 5 рабочих дней после обращения заявителя.
    • Паспорт с пропиской в Орловской обл.;
    • трудовая книжка;
    • документы о рождении ребенка;
    • документы, подтверждающие совместное проживание заявителя и ребенка;
    • справка о доходах членов семьи за последние 3 мес.;
    • свидетельство о браке (разводе);
    • банковские реквизиты;
    • могут понадобиться другие документы, перечисленные в Постановлении № 430 от 26.11.2012 г.

    Соцвыплата введена на основании «майского» указа В. Путина № 606 от 07.05.2012 г. для регионов с низким уровнем рождаемости. За прошедшие три года в Орловской области коэффициент рождаемости стабильно находился на уровне 11,1 новорожденных на 1000 человек, тогда как среднероссийский — 13,3 на 1000.

    • Ранее согласно Указу № 606 от 07.05.2012 г. эта выплата начислялась только на родных детей.
    • Новое постановление Правительства РФ № 1284 от 28.11.2015 г. требует выплаты пособия и на усыновленных, начиная с 01.01.2016 г. (в Орловской области выплату можно оформить «задним числом» на детей, которых усыновили начиная с 01.01.2013 г.).

    На соцпособие может рассчитывать семья, имеющая статус многодетной. Выплата оформляется и на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если он обучается по очной или очно-заочной форме).

    • Обратиться за пособием может любой из родителей (усыновителей), в том числе одинокий, если семья постоянно проживает в Орловской области.
    • Решение о выплате или отказе принимается в течение 10 дней после обращения.
    • Пособие выплачивается с момента оформления и за прошедший срок с рождения ребенка (но не больше, чем за 6 месяцев, предшествующих обращению).
    • Паспорт;
    • свидетельство о рождении (решение суда об усыновлении) ребенка;
    • документ о статусе многодетной семьи;
    • справка о том, что дети проживают с родителями;
    • СНИЛС;
    • справка из учебного заведения (для учащегося старше 16 лет);
    • справка из соцзащиты о неполучении пособия вторым родителем;
    • прочие бумаги, перечисленные в Постановлении Правительства Орловской области № 464 от 31.12.2010 г.

    Единовременное пособие к началу учебного года многодетным

    Целевая выплата положена на каждого ребенка из многодетной семьи, который учится в школе или другом учебном заведении.

    • Предоставляется на учащихся до 18 лет (до 23 лет при учебе очно или прохождении военной службы).
    • Обратиться за выплатой может любой из родителей (усыновителей).
    • Обязательно постоянное проживание семьи в регионе.
    • Для решения о начислении выплаты дается 10 дней с момента обращения в орган соцзащиты.
    • Деньги переводятся в течение 30 дней после того, как будет принято положительное решение.

    Подробнее об оформлении выплаты сказано в Постановлении Правительства Орловской области № 242 от 28.07.2011 г.

    • Удостоверение личности заявителя;
    • свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
    • удостоверение многодетной семьи;
    • документ о сроке обучения ребенка в учебном заведении;
    • СНИЛС заявителя;
    • данные о банковских реквизитах;
    • справка о том, что другой родитель не обращался за выплатой (при раздельном проживании)

    Семейный капитал могут оформить женщины (мужчины), в семьях которых родился или был усыновлен после 01.07.2012 г. третий, четвертый или любой последующий ребенок.

    • документ, удостоверяющий личность;
    • свидетельства о рождении всех детей;
    • решение суда об усыновлении (если актуально);
    • документ о статусе многодетной семьи;
    • свидетельство о браке/разводе;
    • СНИЛС;
    • могут понадобиться другие документы, подтверждающие целевое расходование средств.

    Использовать средства можно на такие нужды:

    • улучшение условий проживания семьи в пределах Орловской области;
    • приобретение детьми образования;
    • покупка автомобиля ил сельхозтехники;
    • лечение ребенка-инвалида.

    В прошлые годы благодаря социальной политике государства удалось добиться некоторых успехов в плане демографии: увеличилось количество многодетных и желающих рожать. Важная задача на 2016 год — поддержать имеющийся уровень рождаемости.

    Особое внимание в регионе уделяется социально незащищенным жителям: малообеспеченным, матерям-одиночкам и многодетным семьям. Из-за ограниченных возможностей бюджета суммы региональных выплат очень невелики. Только ежемесячная выплата на 3 ребенка, которая на 40% финансируется государством, имеет достойный размер.

    Несмотря на сложности с бюджетом, никакие выплаты не планируется отменять полностью. Максимум, чего можно ожидать — отмены категориальности (когда пособие выплачивается всем) и более широкого внедрения принципа адресности.