Пособия на ребенка в Великом Новгороде и Новгородской области
Поддержка семей с детьми в Новгородской области обеспечивается силами федерального и областного бюджетов. Из первого выплачиваются государственные пособия семьям с детьми, из второго — областные, которые более точно и целенаправленно реагируют на нужды родителей с детьми с учетом особенностей проживания в регионе и устанавливаются по принципам нуждаемости и адресности. Есть также виды помощи, которые предоставляются из бюджета муниципалитетов. Примечательно, что региональные выплаты в Новгородской области не подлежат ежегодной индексации.
Новгородская область характеризуется неблагоприятной демографической ситуацией — рождаемость тут ниже, чем в среднем по России. Решать проблемы демографии пытаются в том числе за счет выплат на детей. Так, для улучшения рождаемости тут действует ежемесячная выплата до 3 лет в размере прожиточного минимума семьям, решившимся на рождение 3-го или последующего ребенка. В 2017 году она софинансируется из федерального бюджета.
Всего в Новгородской области действуют такие основные региональные детские пособия:
- ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет;
- ежемесячная выплата на 3-го ребенка до 3-х лет;
- единовременное пособие при рождении 3-го ребенка и другие виды помощи многодетным;
- городские выплаты в Великом Новгороде при рождении первого ребенка, двойни и тройни;
- ежемесячные выплаты на содержание детей в замещающих семьях;
- областной материнский капитал «Семья»;
- прочие виды помощи на детей.
Список федеральных пособий, действующих в Новгородской области и в Великом Новгороде, установлен ст. 3 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Их индексация (повышение) проводится на коэффициент инфляции ежегодно с 1 февраля. Регион не относится к районам Крайнего Севера, поэтому в нем не действуют районные повышающие коэффициенты.
- 6131,37 — на второго и следующих
- Пособия для всех семей, имеющих детей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
От начала беременности
28 или 30 недель беременности
Рождение ребенка
(не ограничено)
Конец декретного отпуска
3 года
До 16 или до 18 лет
3 месяца
3 года
18 лет
(не ограничено)
Окончание срочной службы отца ребенка
3 года
18 лет
6 месяцев после передачи
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- Пособия для всех семей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
-
беременности
- 28 или 30
на учет на ранних сроках
- по беременности
и родам
- при рождении
ребенка
- материнский (семейный)
капитал
- при рождении третьего
и последующих детей
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное пособие
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
и родам
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- при усыновлении
третьего ребенка
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное
ребенка
- 6 месяцев
после усыновления
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью**
- материнский
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
лет
- беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву
- на ребенка
военнослужащего*
- по потере
отца ребенка
- Наступление
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
ребенка
- Передача ребенка
в семью
- 6 месяцев
после передачи
- 18
лет
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью
- выплаты на содержание приемных
Помимо этих выплат при рождении второго или последующего ребенка выдается федеральный материнский капитал, который уже получили более 8 млн российских семей. Эта выплата на будет индексироваться до 2019 года включительно. В настоящий момент маткапитал установлен размере 453 тыс. руб. и предоставляется семье однократно (повторное получение невозможно).
Региональные детские пособия в Новгородской области
Рассчитывать на областные детские пособия могут семьи, постоянно проживающие в Новгородской области. Большая часть региональных выплат предоставляется независимо от гражданства родителей и детей (за исключением материнского капитала, который полагается только россиянкам).
Вместе с заявлением обычно нужно предоставить следующие документы:
- паспорт (либо иное удостоверение личности), СНИЛС;
- детское свидетельство о рождении;
- справка с места жительства (или вид на жительство, удостоверение беженца — для иностранцев);
- справка о составе семьи;
- если у заявителя и ребенка разные фамилии — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе, справка о смене фамилии);
- на детей, принятых в семью на воспитание:
- для находящихся под опекой — решение опекунского органа о передаче в замещающую семью;
- для приемных — договор о создании приемной семьи и передачи в нее ребенка;
- для усыновленных — решение суда об усыновлении, которое вступило в силу на момент подачи документов;
- договор с банком на обслуживание карточного счета, на который будут перечисляться финансы;
- другие документы, необходимые для конкретного вида выплаты (см. описания ниже).
Жителям административного центра полагаются не только региональные, но и дополнительные городские (муниципальные) пособия при рождении ребенка, обычно более характерные для городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя).
- Соцвыплата на первого ребенка:
- Выдается только на родного ребенка, не предоставляется при усыновлении.
- Оформить может исключительно женщина, отцу не предоставляется.
- Положена тем, кто постоянно живет или работает в черте города.
- Можно расходовать на любые нужды.
- При одновременном рождении двойни первыми детьми по 7 500 руб. выдается на каждого малыша. Эта выплата предоставляется независимо от той, которая положена близнецам.
- Выплаты при рождении одновременно нескольких детей:
- Предоставляют не только при рождении, но и при усыновлении одновременно рожденных детей.
- Выдаются при условии проживания в области минимум на протяжении 2-х лет.
- Это пособие — целевое, его можно направлять только на улучшение жилищных условий.
- В 2016 г. выплату на двойняшек получили 17 семей.
- Соцвыплату на близнецов с начала 2017 года уменьшили с 400 000 руб. до 200 000 руб. Возможно, оба вида пособий (на двойню и тройню) в ближайшее время отменят или урежут из-за недостаточности бюджета.
- 7 500 руб. — на первого ребенка;
- 200 000 руб. — на близнецов;
- 1 000 000 руб. — на тройню
- справка о рождении форма №24;
- свидетельства о рождении всех детей;
- в соответствии со стандартным списком
Малоимущие семьи могут рассчитывать на ежемесячную помощь на каждого ребенка до 16 лет (родного, приемного, опекаемого, усыновленного). Оно предоставляется в небольшом размере, однако есть базовый и повышенный размер. На повышенное пособие могут рассчитывать:
- малоимущие одинокие мамы;
- семьи, в которых родитель проходит срочную службу в армии или является курсантом, злостно не платит алименты или признан пропавшим без вести.
- 200 руб. — базовый размер;
- 400 руб. — повышенный размер
- согласно со стандартным списком;
- для учащихся 16-18 лет — справка из школы;
- справки обо всех доходах родителей за 3 мес.;
- справка из органа соцзащиты о неполучении пособия вторым родителем (при раздельном проживании);
- справка о неполучении выплаты на содержание детей-сирот в приемной или опекунской семье.
Дополнительно для пособия в повышенном размере:
- для одинокой матери — справка по форме 25 из ЗАГСа;
- справка из воинской части о прохождении службы отца, или из учебного заведения о том, что он является курсантом;
- сообщение из ОВД о том, что розыск алиментщика-должника не дал результатов; или справка из суда о признании пропавшим без вести, или о пребывании в местах лишения свободы
Пособие продлевается, если ребенок старше 16 лет продолжает учиться в школе (но не дольше, чем до достижения им 18 лет). Оно не может быть оформлено одновременно с ежемесячной выплатой на содержание детей в опекаемых и приемных семьях.
При рождении третьего и каждого следующего ребенка родителям предоставляется дополнительная единовременная выплата из областного бюджета. Она выдается независимо от дохода семьи и других выплат.
- Может оформить преимущественно мать, и только в крайних случаях — отец.
- При появлении на свет близнецов предоставляется на каждого из них.
- по стандартному списку;
- свидетельства о рождении предыдущих детей;
- если заявление подает отец — доказательство того, что мать не может обратиться за выплатой (свидетельство о ее смерти, лишении родительских прав и т.д.)
Родителям из Новгородской области, у которых в период с 01.01.2013 г. по 31.12.2018 г. родится (будет усыновлен) третий и следующий ребенок, предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). На нее могут рассчитывать семьи, в которых доход на каждого члена не превышает ПМ по данным за первое полугодие текущего года (иными словами, только малоимущие семьи).
Пособие отличается от аналогов, существующих в других регионах, двумя важными моментами:
- Предоставляется не только на третьего, но и на каждого последующего ребенка до 3-х лет. В частности, при рождении двойни в третьей беременности (соответственно, 3-м и 4-м ребенком в семье), а также усыновлении двоих и более детей — по выплате выдается на каждого.
- Оформить пособие могут не только российские граждане, но и иностранцы, беженцы, лица без гражданства.
- свидетельства о рождении всех детей;
- справки о доходах за последние 3 мес.;
- по стандартному списку
Ежемесячная соцвыплата на содержание детей в замещающих семьях
Семьи, принявшие на воспитание ребенка-сироту или лишенного родительской опеки, могут рассчитывать на помощь от государства. Она выплачивается ежемесячно опекунам и приемным родителям на каждого принятого на воспитание в семью ребенка до 18 лет.
- 7 047 руб. — базовый размер;
- 8 456 руб. — на ребенка-инвалида или с ограниченными возможностями здоровья
- справка о неполучении ежемесячной выплаты на ребенка (малоимущим);
- подтверждение того, что над ребенком отсутствует родительская опека;
- стандартные документы
Собственная региональная программа материнского капитала в Новгородской области уникальна. Единовременная денежная выплата здесь предоставляется при рождении (усыновлении) третьего и каждого последующего ребенка между 01.01.2011 и 31.12.2018 г. Она, прежде всего, призвана помочь многодетным семьям обустроить быт и улучшить жилищные условия.
Чтобы получить маткапитал, нужно соблюдение нескольких условий:
- Хотя бы один из родителей проживал на территории области хотя бы 2 года до рождения третьего (следующего) ребенка.
- Заявитель и ребенок должны быть гражданами России.
- За выплатой должна обратиться мать (усыновительница). Только в крайних случаях допускается обращение отца (усыновителя).
- Областной закон № 997-ОЗ от 16.05.2011 г.«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области»;
- Постановления Правительства Новгородской области № 188 от 05.05.2015 г.; № 213 от 19.05.2015 г.
- 100 000 руб. — на детей, рожденных или усыновленных в период 01.01-31.12.2011 г.;
- 200 000 руб. — на детей, которые появились в семье после 01.01.2012 г.
- подтверждение российского гражданства третьего (следующего) ребенка;
- стандартные документы;
- при обращении отца (усыновителя) — документ, подтверждающий, что мать не может этого сделать (справка о смерти или о недееспособности, решение суда о лишении родительских прав)
- за сертификатом — в любой момент после 1.5-летия ребенка, даже спустя несколько лет
- за выплатой — после оформления сертификата
Порядок расходования денежных средств следующий:
- При получении выплаты в размере 100 000 руб. деньги можно тратить на любое из предусмотренных направлений — улучшение жилищный условий, образовательные услуги на детей или медицинские для любого члена семьи.
- Из суммы 200 000 руб. первые 100 000 руб. обязательно необходимо вложить в улучшение жилищных условий. Только после этого предоставят вторые 100 000 руб. — минимум через полгода и после подтверждения, что средства вложены в покупку жилья или идут работы по его строительству.
Перечень региональных видов социальной поддержки очень широк, и лишь малая ее часть выплачивается в виде единовременных и ежемесячных детских пособий. Ниже приводятся основные виды льгот и компенсаций, предоставляемых:
Другие льготы и виды помощи малоимущим, не указанные в статье:
- Компенсации согласно областному закону № 391-ОЗ от 11.01.2005 г.:
- 30% оплаты за детсад;
- частичная компенсация расходов на питание школьникам и обучающимся на дому.
- 50% на проезд автотранспортом студентам вузов, живущим в пригородах.
- Бесплатные услуги молочной кухни по назначению врача-педиатра детям (постановление № 90 от 17.03.2011 г.):
- до 1 года на искусственном вскармливании или если мать ВИЧ-инфицирована;
- 1-3 года жизни.
После рождения (усыновления) 3-го ребенка семья считается многодетной. При этом:
- предыдущие дети могут быть родными, усыновленными, пасынками и падчерицами, а также приемными или принятыми под опеку;
- возраст хотя бы двоих из них не должен превышать 18 лет;
- такая семья может быть полной (с обоими родителями, родными или замещающими) или неполной (с одним родителем — например, матерью-одиночкой).
Среди наиболее существенных льгот можно отметить:
- Если на члена семьи доход не превышает двойной ПМ:
- Ежемесячная компенсация 50% за коммунальные услуги.
- Бесплатный проезд школьникам на автобусном транспорте.
- Независимо от доходов, получения других льгот и выплат:
- Лекарства бесплатно для детей до 6 лет — из утвержденного списка по рецепту.
- Внеочередной прием в детсады.
- Первоочередной прием в медицинских учреждениях для родителей и детей.
- Земельный участок бесплатно для дачного или жилищного строительства.
- Награды и выплаты:
- Орден или медаль «Родительская слава» — соответственно 30 000 руб. и 15 000 руб.
- Почетный знак «За верность родительскому долгу» (достойно воспитавшим 4-х и более детей) — 100 000 руб.
- Почетный диплом многодетной семьи — 10 000 руб. за достойное воспитание 3-х и более детей.
Многодетным семьям, проживающим в Великом Новгороде, предоставляется также единовременная выплата, призванная помочь в решении жилищного вопроса.
Социальная помощь согласно закону № 768-ОЗ от 02.06.2010 г. оказывается:
- Малоимущим:
- выплата не чаще раза в год в размере 500-1000 руб. на члена семьи;
- предоставление талонов на питание, одежды, продуктов, мебели, очков, лекарств, постельных принадлежностей.
- Оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
- при лишении жилья в случае пожара — выплата 2 500 руб. на каждого члена семьи;
- одновременное рождение 3-х и более детей — до 2 000 000 руб. на покупку собственного жилья;
- необходимость гемодиализа кому-либо из членов семьи (до 50 000 руб. в год);
- приобретение инвалидности (не более одной величины ПМ в год).
Согласно закону № 391-ОЗ от 11.01.2005 г. семьям в Новгородской области предоставляется:
- Частичная компенсация на питание без учета финансовых возможностей семьи:
- школьникам-инвалидам (в том числе при обучении на дому);
- студентам, по очной форме получающим рабочую специальность;
- студентам-инвалидам.
- Полная компенсация питания:
- проживающим в спортивных школах;
- кадетам;
- студентам-инвалидам I, II групп.
- Бесплатное двухразовое питание учащимся с ограниченными возможностями здоровья.
- Компенсация 50% студентам вузов на проезд железнодорожным транспортом (в течение учебного года).
- Бесплатный проезд к месту учебы школьникам из сельской местности, а также городским школьникам с нарушениями зрения или проблемами с опорно-двигательным аппаратом.