Как прописать ребёнка?

Обязательно ли регистрировать детей в первый месяц после рождения? Можно ли прописать ребенка без согласия второго родителя? А главное — как грамотно спорить с паспортным столом, если его требования незаконны? Рассказывает юрисконсульт Инвестиционной компании «Поволжье» Елена Кудряшова.

Обязанность всех граждан нашей страны, в том числе и самых маленьких из них, регистрироваться по месту жительства, предусмотрена ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». В нём довольно пространно объясняется, что, с одной стороны, регистрация по месту жительства (либо её отсутствие) не может служить основанием ограничения или обязательным условием реализации прав граждан (на образование, медицинское обслуживание или социальное обеспечение). Но, с другой стороны, на деле каждый из родителей знает: без прописки ребёнка путь в детский сад, в поликлинику или в местную администрацию для назначения пособия будет очень тернистым.

Что такое прописка?

Случай из личной практики:

Бабушка 14-летнего внука была зарегистрирована в «хрущёвке» в старом пятиэтажном доме. Родители мальчика решили воспользоваться возможностью регистрации ребёнка, достигшего возраста 14 лет, отдельно от родителей, с бабушкой, чтобы за 3 года до поступления в ВУЗ перевести ребёнка в более «сильную» школу. Однако при посещении паспортного стола выяснилось, что ещё несколько лет назад разваливающаяся «хрущёвка» была признана аварийной и подлежащей сносу. Естественно, чиновники не торопились расселять дом, заселённый старушками. Однако формально дом был признан непригодным для постоянного проживания, следовательно, и зарегистрироваться там по месту жительства было уже нельзя.

Кто прописывает ребёнка?

Отец малолетнего ребёнка — дочери 12 лет — продал квартиру, в которой был прописан вместе с ней. С матерью ребёнка мужчина был в разводе, судебным решением место жительства ребёнка было определено с отцом (что, естественно, не означает лишение или ограничение прав матери), и фактически мать продолжала заботиться о ребёнке. Но с бывшим супругом отношения были более чем напряжённые. Логично, что покупатели его квартиры требовали выписки их обоих из приобретённого жилого помещения. Однако, когда отец пришёл в паспортную службу и хотел подать заявление о регистрации себя с дочерью по новому адресу, документы у него принять отказались, потребовав, чтобы было написано совместное заявление вместе с матерью девочки. А бывшая жена просто из вредности и неприятия к отцу ребёнка отказывалась подписать это заявление. Никакие доводы в пользу того, что подобные требования являются незаконными, не дали результата ни при беседе с паспортистом, ни с начальником паспортной службы. Проблема была решена только после подачи в прокуратуру жалобы на незаконные действия должностного лица.

1) несовершеннолетний ребёнок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) – на основании собственного заявления и без согласия законных представителей (так как Семейным кодексом РФ ему предоставлено право на совместное проживание с родителями);

Во многих случаях закон придаёт решающее значение месту жительства граждан (в том числе и несовершеннолетних): опекун или попечитель будет назначаться по месту жительства ребёнка, местом открытия наследства будет являться последнее место жительства наследодателя. В то же время зачастую молодые родители не спешат регистрировать своего ребёнка сразу после рождения (о сроках регистрации новорождённых будет написано ниже): либо в целях экономии на платежах за коммунальные услуги, либо просто вследствие нежелания раньше времени связываться с бумажной волокитой. И в таких случаях, невзирая на отсутствие регистрации ребёнка, местом открытия наследства или местом исполнения денежного обязательства будет считаться место жительства ребёнка.

– с согласия собственника – если ребёнок регистрируется отдельно от родителей или одного из них (п. 81 Административного регламента). Причём это правило действует и в том случае, если то другое жилое помещение, куда ребёнок хочет прописаться отдельно от родителей, принадлежит самим родителям или родственникам. Связано это с тем, что дети не имеют право собственности на имущество родителей, и наоборот (ст. 60 Семейного кодекса РФ).

Как грамотно спорить с паспортным столом?

3) записать должность, а также фамилию, имя и отчество сотрудника, отказавшегося принять у вас документы, и официальное название и юридический адрес организации-паспортной службы (для правильной адресации претензии);

4) представить начальнику паспортно-учётной службы или через канцелярию письменную претензию и соответствующий пакет документов, которые у вас отказываются принимать (с отметкой о приёме на вашем экземпляре или заказным письмом с уведомлением о вручении);

5) в случае отсутствия мотивированного ответа – подать жалобу в районную прокуратуру по месту нахождения паспортной службы на незаконные действия должностного лица. Делается это довольно просто: составляется жалоба в свободной форме (излагаются обстоятельства дела и прилагаются нужные документы), подаётся она по почте или через канцелярию, даже паспорт с собой брать не нужно. Главное – указать фамилию, имя и отчество и контактные данные – анонимные жалобы прокуратурой по инструкции не рассматриваются.

— Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.1994 года N 51-ФЗ

Как прописать ребёнка?

Комментарии