Получение гражданства России для жителей Донбасса ЛНР и ДНР

Для того чтобы ответить на вопрос: как получить гражданство РФ, необходимо изучить исчерпывающий объём информации, представленный в официальных источниках.

Сложности при оформлении гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Ни для кого не является новостью, что у каждого жителя Украины может возникнуть масса причин, на основании которых назревает необходимость получения гражданства РФ. Это и поиски работы в России, и переезды к родственникам или к супругам в случае заключения брака, а также и различные обстоятельства другого плана.

Люди, проживающие в ЛНР и ДНP, не являются исключением, хотя оформление необходимых для этого документов на территории республик несколько осложнено из-за нестабильной политической обстановки. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными, и общий порядок, который предопределен для оформления гражданства в России, применить в данном случае удаётся с большим трудом, да и то не всем.

Во время военных действий довольно внушительная часть жителей Донбасса, пострадавших от боевиков, попросту лишились своих документов, а именно паспортов. Сегодня комитет по конституционному законодательству усиленно работает над решением этой проблемы. Причём, предположительно, этим людям будут выдаваться российские паспорта.

Это касается как молодёжи, которым только будет положено получить документ, так и тем лицам, которые его утратили. Такой поворот событий можно объяснить ещё и тем, что представители Киевской власти попросту не дают разрешения на восстановление украинских паспортов, а те временные справки, которые выписаны руководителями соответствующих служб Донецкой и Луганской областей, юридически не действительны. Ими можно пользоваться только на местном уровне.

По предварительным статистическим данным получить паспорта РФ желает более 100 тысяч бывших украинцев, проживающих в ЛНР и ДНР. Данные о том, что может пройти массовая раздача на Донбассе паспортов российского образца уже не раз проскальзывала и ранее, однако в ЛНР стали выдавать собственные временные документы.

Многими политологами на данном этапе подчеркивается, что со стороны России появление законопроекта является действенным шагом навстречу русскоязычному населению Донбасса.

Каким образом на данном этапе решается вопрос по оформлению российского гражданства для жителей Донбасса

Что касается утверждения правового статуса для жителей ЛНР и ДНР, а также беженцев, которые были вынуждены покинуть страну, то проблема на данном этапе действительно имеет место быть. Как выяснилось, Украина совершенно не заинтересована оказывать помощь людям, проживающим на данной территории, а что касается российского гражданства, то его получение достаточно усложнено из-за сложившихся обстоятельств. Стоит отметить, что для некоторых людей ситуация зашла в тупик полностью, хотя с общей точки зрения для решения данной проблемы пытаются найти выход.

В частности, назрела ситуация проведения паспортизации, что позволит организовать и создать условия для оформления российского гражданства именно жителям Донбасса. Закон об этом уже был принят и утвержден подписью Российского Президента, однако в данном документе имеется пункт, в котором оговорено, что оформление российского гражданства по упрощённой процедуре могут осуществить только те жители Украины, которые рождены непосредственно в России. Таким образом, около 95% жителей, переехавших из Донбасса в Россию, попросту не имеют такой возможности, так как до этого являлись уроженцами своей страны.

Донбасс, монумент освободителям

Упрощённое получение гражданства имеет реальные перспективы касательно тех детей, которые были рождены в России, и тому есть документальное подтверждение. Кроме этого, в ряде подпунктов указано, что в это количество попадают и та категория детей, которые учились здесь и заканчивали высшие учебные заведения. Воспользоваться этим законом сумела лишь небольшая часть из их общего числа.

В конечном счете, ситуация получилась несколько абсурдной. В правилах, предполагающих получение ВНЖ в Российской Федерации. предусматривается отказ от предыдущего гражданства. Однако, приказ, который должен регламентировать отказ непосредственно от украинского гражданства отсутствует.

По некоторым данным существует возможность решить этот вопрос самостоятельно в Киеве. Донбасские жители на данный момент практически лишены такой возможности. Та часть молодёжи, которая достигла 16-летнего возраста, согласно всем правилам должна получить паспорт и гражданство Украины. Но жители Донбасса фактически имеют на руках только документы ЛНР и ДНР, при этом не могут попасть с ними в Россию.

Подводя итог, можно констатировать, что у молодых уроженцев Донбасса возникла проблема с украинским гражданством, решить которую они могут только частным путём, выехав в Ростов-на-Дону, где располагается украинское консульство. Здесь предоставляется возможность получить украинские паспорта молодёжи, достигшей совершеннолетнего возраста, и тем людям, которые утратили их во время боевых действий. Но на самом деле, не всё так просто, и ситуация приобрела двоякий характер.

Если копнуть несколько поглубже, то оказывается, что достижение данной цели стоит денег и не малых. Понятно, что по карману такое решение вопроса далеко не всем, включая молодёжь. В результате они лишены возможности выехать в Россию и обучаться в российских учебных заведения, так как на законных основаниях не могут покинуть Донбасс.

Однако если всё же люди умудряются решить вопрос с получением украинского паспорта и гражданства в Ростове-на-Дону, то для оформления российского гражданства для них действует общий порядок, такой, как и для всех жителей СНГ, и Украины в том числе.

От каких нюансов зависит вероятность получения паспорта и гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Анализируя сложившуюся ситуацию, стоит отметить, что очень многое зависит не от самих жителей ЛНР и ДНР, а от того, насколько разобрались в ситуации руководящие структуры, в частности УМФС. Ситуация на данном этапе сложилась таким образом, что от принятых решений отдельными людьми зависит возможность достижения конечного результата, причём здесь речь идёт именно о том, чтобы не нарушать закон, а обойтись без взяток, трактуя его в пользу пострадавшей части населения и преследуя цель добиться желаемого результата.

При подходе, когда власти предпринимают активные действия и не стремятся нажиться на попавших в беду людях, закон можно трактовать именно в том направлении, в котором необходимо. Имеется несколько частных случаев, когда людям идут на встречу и решают проблемный вопрос совершенно без взяток.

Кстати, стоит заметить, что в России вариант с предоставлением документов ЛНР и ДНР не проходит. И сегодня ситуация с решением вопросов гражданства для жителей Донбасса оставляет желать лучшего. Однако, в том случае, когда с паспортом Украины всё в порядке, оформление и получение гражданства России не представляет особой сложности и предполагает стандартную схему.

Осуществление сбора документов для получения гражданства РФ

Для того чтобы иметь возможность переехать в Россию на постоянное место жительства, обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в миграционную службу. Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт, специально открытый миграционной службой РФ.

Или же в управление этой самой службы, закреплённой за гражданами по каждому отдельному региону. Подробный список документов составлен на основании закона и не может быть изменен или дополнен. Хотя в каждом конкретном случае он имеет свои особенности, поскольку сведения предоставляются о разных людях.

Итак, перечень документов в себя включает:

• свидетельство о рождении (копия и оригинал);
• заграничный паспорт (копия и оригинал);
• письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
• справка об отсутствии судимости;
• свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал);
• свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
• документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
• дипломы об образовании (копии и оригиналы);
• справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
• фотографии требуемого формата;
• заполненную анкету;
• типовую форму заявления на получение российского гражданства ().

Ускорения процесса рассмотрения документов и оформления гражданства РФ можно добиться в том случае, если предоставить о себе как можно больше сведений, в том числе и доказательств своей платёжеспособности, а также убедить в необходимости срочного решения данного вопроса, заручившись ответами на запросы с места работы на российском предприятии или разрешением на его получение.

Получение гражданства по упрощённой схеме для некоторой категории жителей ЛНР и ДНР

Положение, предусматривающее упрощённую процедуру получения гражданства РФ при соблюдении некоторых условий, с таким же успехом распространяется и на жителей Донбасса, ЛНР и ДНР. Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса в соответствии с общими правилами, а именно:

• получить ВНЖ РФ и проживать на территории страны с этого самого момента (бланк заявления на получение вида на жительство можно скачать здесь);
• детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;
• на достаточно высоком уровне владеть русским языком;
• отказаться от предыдущего гражданства.

Это что касается получения гражданства на общих основаниях, то есть, если проблем с документами и всеми остальными условиями нет, то можно рассматривать и вариант упрощённой процедуры. Такое положение вещей может иметь место в том случае, когда определённым образом складываются сопутствующие обстоятельства и попадают в подпункты, предусмотренные законом.

К ним можно отнести:

• наличие у человека научных достижений или высокой квалификации по определённым специальностям;
• поиски политического убежища;
• при условии раннего проживании в бывших советских республиках.

Для лиц, претендующих на ускоренное получение гражданства по упрощённой схеме, законопроектом предусматривается обязательная сдача экзамена на знание русского языка, состоящего из трёх тестов. Как результат — уменьшение времени и минимизация выделенных сроков на рассмотрение вопроса о выдаче гражданства. В данном случае сроки обязательного нахождения на территории республики полностью снимаются.

Особенности при получении гражданства РФ для украинцев, в том числе и проживающих на Донбассе

Согласно постановлению правительства, получение гражданства России для украинцев, в том числе и для жителей ЛРН и ДНР, имеет несколько иной порядок. В данном случае у граждан Украины отпадает необходимость оформлять бумаги для того, чтобы получить разрешение на выезд из Украины. Данные бумаги могут понадобиться только в случае желания участвовать в выборной компании. А их оформление и выдача осуществляется в консульстве непосредственно Украины.

Выезд в Россию украинцы могут осуществлять, пользуясь своими гражданскими или загранпаспортами, не прибегая к оформлению визы, после чего уже на месте границы они обязаны в обязательном порядке заполнить миграционную карту.

При этом совершенно неважно в каком месте граница будет пересечена: то ли это сухопутная местность, то ли воздушная, то ли морская. Порядок предусматривается один и тот же. По мере прибытия на территорию РФ осуществляется регистрационная процедура на основании предъявленного паспорта и миграционной карты. Далее — обязательная постановка гражданина на учёт с проставлением даты в уведомлении. ВНЖ в России оформляется после получения временного разрешения на проживание в республике, которое является действительным 5 лет.

Осуществить получение гражданства РФ можно при соблюдении того, что мигрант находился на территории России на протяжении 5 лет. Для инвесторов, выделивших собственные средства на открытие предприятий в России, при осуществлении привлечения работников этой же страны, разработано положение об упрощённой процедуре получения гражданства РФ для бизнесменов из других стан. В этом случае инвестиции должны быть свыше 10 000 000 рублей.

Процедура оформления и получения гражданства по упрощённой схеме касается и иностранных студентов из Украины, обучавшихся в российских вузах и решивших поступить на работу в России для успешного продолжения своей карьеры. Срок, выделяемый на воспроизведение упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке.

Для того чтобы оформить ВНЖ для ребёнка, нужно представить сведения о дате рождения ребенка и о правовом статусе его родителей или усыновителей. Для детей, которые были рождены до 2002 года: заявление, документальное подтверждение о проживании в России родителей в момент рождения.

Что касается нерешённых проблем с выездом в Россию жителей ЛНР и ДНР, связанных в основном с бюрократическими проволочками, то их разрешение запланировано в ближайшем будущем, так как ситуация на политической арене всё же дает о себе знать и не может не пройти незамеченной. Что касается количества жителей Донбасса, то их число перевалило за 8 млн. человек.

При этом Путиным было отмечено, что Россия не собирается от них отказываться, а все решения, касательно их дальнейшей судьбы, будут приниматься с привлечением политических сил непосредственно России. Для того чтобы знать, с чего начинать и как получить гражданство РФ при подобных обстоятельствах, настоятельно рекомендуется воспользоваться юридическими консультациями.

Соотечественники Донбасса, возвращающиеся в Россию!

На своем опыте могу сказать, что, даже получив Российский паспорт, вы нкиогда не станете полноценными россиянами, а пожизненно останетесь соотечественниками третьего сорта, так как законодательство России никак не адаптировано к таким, как мы.

В частности, с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», стаж работы, в частности, на Донбассе, с 01.01.2002 г. по настоящее время (а это уже более 15 лет), независимо от уплаты страховых взносов, стал не учитываться при начислении пенсии в РФ.

Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Как вы думаете: когда будет подписано такое соглашение? То-то. А если никак не учитывать около 15 лет стажа работы, да еще и время обучения в институте – 5 лет, итого – 20 лет, то и пенсия в любом случае начисляется как тунеядцам, обрекая нас на абсолютно незаслуженное влачение жалкого существования за чертой бедности до конца своих дней.

То есть, проработав равное количество лет и с прочими равными условиями с коренными россиянами, вы никогда не получите соизмеримые пенсии, а всегда будете изгоями в своем отечестве. Вот такое незаслуженно унизительное и безрадостное положение дел, о чем не пишут в «памятках», но знать нужно, ведь коснется каждого.