Основные правила отказа от совершения нотариального действия и алгоритм его обжалования

Совершение нотариального действия – своего рода таинство, особенно если речь идёт о составлении завещания или разделе наследства. Нотариус выполняет функции душеприказчика человека, оставляющего этот мир. Удостоверенный нотариусом документ приравнивает его к статусу подлинника.

Это особое отношение к нотариальным актам и субъектам их исполняющим, никак не вяжется с мнением о возможности судебного разбирательства с ними. Тем не менее, в некоторых ситуациях, возникают спорные вопросы, с чем приходится обращаться в суд.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа +7 () . Это быстро и бесплатно!

+

Оглавление:
  • Основания для отказа в проведении нотариального действия
  • Постановление об отказе
  • Особенности и правила отказа
  • Отказ в совершении нотариального действия: обжалование нотариальных действий
  • Пошаговая инструкция
  • Заключение

Основания для отказа в проведении нотариального действия

ОснованияОтказ в совершении нотариального действия обжалуется в нотариусе. Он является единственным ответственным субъектом, который обязан предусмотреть все правовые последствия совершаемого им действия.

Ему необходимо определить, что интересы всех лиц, причастных к проводимой процедуре, соблюдены, и никто не ущемлён в правах. А также удостовериться, что торжество законности и справедливости в проводимом действии – налицо. В обратном случае он имеет право принять решение по отказу в процедуре удостоверения. Нотариат основывает свои действия:

  1. На законе РФ о нотариате, статья 48 которого имеет перечень причин, актуальных в качестве отказа. Этот перечень доступен ограниченному кругу лиц.
  2. Нормативных актов Минюста.
  3. Законодательных положений, региональных и локальных актов нотариальных палат.

Имейте в виду, что проведение всех нотариальных действий курируется со стороны арбитражных судов. А неправомерный отказ может стоить специалисту карьеры и привнести в его деятельность нелицеприятные правовые последствия.

Ситуации отказа можно разделить на два типа:

  1. Отказ, который носит фрагментарный характер и продиктован техническими причинами.
  2. Мотивированный отказ, который в принципе не даёт надежды на реализацию запрашиваемой процедуры нотариального производства.
В первом случае вам будет указано на то, каких документов, не достаёт для решения вопроса или какие исправимые причины ему препятствуют.

При их предоставлении, нотариальное действие обещает быть исполненным. Либо компетенция в исполнении действия принадлежит другому нотариусу.

Здесь обычно разъяснения даются устно. Естественно, если вы попросите или потребуете, вам представят список документов или алгоритм действий. Но эти сведения не будут являться официальными документами.

НотариусВо втором случае нотариус ссылается на принципиальную незаконность запрашиваемого производства, на собственное понимание справедливости процедуры в отношении наследников и иные кардинально препятствующие проведению акта причины. Пояснения он должен дать письменно.

Если вы понимаете, что ваш вопрос совсем не простой, но решить его вам нужно во что бы там ни было – действуйте с оглядкой на то, что вам может понадобиться обращение в суд в случае отказа. Поэтому – обращайтесь с заявлением сразу письменно.

По закону письменно оформленное заявление требует письменного ответа нотариата тогда, когда он вынужден, будет ответить вам отказом. Кроме этого важным условием является регистрация вашего заявления в журнале обращений.

В некоторых случаях, отказы требуют опоры на законодательные положения Минюста РФ. Это происходит тогда, когда письменного отказа гражданину недостаточно. Он не считает мотивированный отказ убедительным и продолжает требовать исполнения нотариального действия.

В ответ на претензию по поводу неправомерности письменного отказа со стороны заявителя, нотариус должен дать развёрнутый документ, поясняющий суть его правовой позиции.

Постановление об отказе

ПостановлениеЭтот документ должен иметь форму выписки из постановления об отказе в совершении нотариального действия. Она составляется с учётом всех законных нюансов отказа, так как обычно её затребуют для судебного разбирательства.

Постановление об отказе выдаётся в течение 10 дней с момента обращения гражданина за документом. Оно составляется на основании общих регламентированных требований, предъявляемых Министерством юстиции РФ. Написанное лаконичным, профессионально корректным и грамотным языком, оно обязано содержать причины отказа, а также следующие сведения:

  1. Дату, место и данные нотариуса, вынесшего постановление.
  2. Дату обращения заявителя и его персональные данные, а также сведения о наличии гражданства, регистрации и другие сведения, которые отличаются в отношении требований к физическим и юридическим лицам.
  3. Характеристика запрошенного нотариального действия.
  4. Мотивы отказа, с указанием запрещающих законодательных документов.
  5. Условия обжалования.

Постановление об отказе в совершении нотариального действия образец.

Особенности и правила отказа

ОсобенностиПравила отказа в первую очередь определяются законными причинами, в числе которых могут быть:

  1. Определение характеристик неправомерности или незаконности запрашиваемого действия.
  2. Переадресация заявителя к другому нотариусу на основании территориального разделения деятельности или в соответствии с алфавитным порядком фамилии заявителя.
  3. Отсутствие полномочий заявителя на обращение с запросом о нотариальной услуге.
  4. Недееспособность заявителя. (см. как признать недееспособным)
  5. Принципиально неправомочный характер сделки, представленной к удостоверению заявителем.
  6. Недостаток, отсутствие или ненадлежащее состояние представленных документов.

Причина должна быть аргументированно изложена в Постановлении, переданном заявителю. Кроме этого нотариус обязан под роспись передать выданное постановление, а также ознакомить заявителя с условиями его опровержения. Естественно, что оно готовится в 2 экземплярах.

Отказ в совершении нотариального действия: обжалование нотариальных действий

Отказ может быть обжалован! Так как это производится в условиях возбуждения специального производства, эти сведения передаются нотариусом лично. В порядке консультирования у него можно уточнить все нюансы этого процесса.

Подача заявления для обжалования должна осуществиться в течение 10 дней со дня получения постановления под расписку.

Пошаговая инструкция

Пошаговая инструкцияНа основании неправомерности отказа от совершения нотариального действия, вы сможете обратиться в суд. На вашей защите будет стоять статья 49 Основ Закона РФ о нотариате. Вы сможете доказать свою правоту на основании отсутствия противозаконного прецедента в заявленном вами действии, которое нотариус отказался выполнить.

Обязательным условием должно являться проведение вами процедуры досудебного урегулирования. Она подтверждается:

  1. Наличием мотивированного отказа, выданного нотариусом.
  2. Ваша ответная претензия на мотивированный отказ.
  3. Выданное нотариусом постановление об отказе совершить нотариальное действие.

Если нотариус отказал в выдаче письменного отказа и решил отделаться устными аргументами, вы можете отправить свою претензию по почте заказным письмом. Если в течение месяца ответа не последовало, в качестве доказательств, проведения досудебной процедуры, нужно представить:

  • почтовую квитанцию;
  • опись документов, вложенных в письмо;
  • уведомление о получении письма.

С этими документами нужно обратиться в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы, отказавшей вам в предоставлении нотариальной помощи. Подсудность вопроса относится к специальному производству, поэтому в написании заявления будут некоторые нюансы.

Они касаются определения сторон судебного производства. Здесь отсутствуют истец и ответчик. Вместо этого сторонами выступают заявитель, в роли которого выступите вы и заинтересованное лицо, которым станет ваш оппонент нотариус.

ЗаявлениеПосле обозначения наименования суда и сторон судебного производства, в заявлении укажите обстоятельства, с указанием даты и места, при которых вам было отказано в исполнении нотариального производства.

Поясните, с какого рода вопросом вы обратились. Объясните, что не находите в этом обращении ничего противозаконного, в то время как нотариус отказал в исполнении запроса.

Сославшись на законодательные положения, к которым относится ст.49 Закона, а также п.10 ч.1 ст.262, ст.263 и 310 ГПК РФ, просите суд обязать нотариуса (укажите Ф.И.О.) произвести нотариальное действие (укажите – какое).

В конце текста заявления дайте перечнем прилагаемые к нему документы, к которым кроме доказательства обращения к нотариусу будут относиться все подтверждения правомочности ваших требований. Если речь идёт о завещании – подтвердите, что вы завещаете собственное имущество и не нарушаете прав других родственников.

Заявление об отказе в совершении нотариальных действий.

Предъявите документы на объекты недвижимости или другие ценности. Докажите родство с человеком, в адрес которого вам препятствуют оформить завещательный документ. В некоторых случаях при недостатке документов для доказательной базы, приходится прибегать к устным свидетельским показаниям.

Для судебного производства по этому вопросу государственная пошлина не выплачивается.

Сроки давности для подтверждения подлинности завещания, составленного в чрезвычайных условиях, не должен превышать 2 месяцев. Для остальных дел они составляют 3 года. То есть по истечении этого периода вы уже не сможете возобновить решение вопроса.

Если существует уважительная причина, по которой гражданин не смог воспользоваться поддержкой суда в этот период, срок может возобновиться по решению суда. Такие случаи нередки, когда завещания составляются в чрезвычайных условиях людьми военных профессий, моряками и т.п., а нотариус отказывается его удостоверить.

Заключение

В ряде случаев нотариус может апеллировать к законодательному документу, признавая ваш запрос неправомочным. Но в случае принятия судебного решения в вашу пользу, законность вашей просьбы будет несомненной.

Таким же образом по решению суда может быть принято решение в пользу нотариального действия при отсутствии одного из документов.

В этом случае нотариус не станет опротестовывать принятое решение, а осуществит его, так как получит прочные основания для признания законности производимой процедуры.