Отношения социального найма жилья регулируются 8 главой Жилищного кодекса. Согласно действующему законодательству, отношения социального найма предусматривают передачу прав пользования жилищной площадью (квартирой или домом), находящейся в государственной или муниципальной собственности, гражданину. Срок действия договора социального найма обычно не ограничен; заключается он на безвозмездной основе. Обязательным условием является своевременная оплата за пользование жилым помещением, а также поддержание его в должном порядке.
Обратите внимание!
Хотя договор социального найма жилья и заключат на неограниченный срок, проведение выселения вполне возможно в отдельных случаях:
- если регулярно нарушаются права соседей;
- если гражданин не платит больше полугода за жилое помещение и не поддерживает его никаким образом;
- если его используют не по назначению.
Социальный найм — это чисто российское явление или нет?
Социальный наем жилья – это практика не только России и других стран бывшего социалистического лагеря. В Венгрии и Швейцарии, например, существует строгое разграничение договора найма и договора аренды. Последний подразумевает передачу не только права пользования, но и права извлечения выгоды. Обычно объектом таких соглашения становятся земельные участки.
Согласно итальянскому Гражданскому кодексу, гражданину переходит право пользования не только недвижимым, но и движимым имуществом. Договоры заключаются на срок от четырех лет.
Французское и американское законодательство устанавливает строгие требования для жилья, сдаваемого внаем. В Франции такое помещение должно состоять минимум их одной жилой комнаты и других дополнительных – кухни, ванной, санузла. Квартира или дом также должны быть обеспечены электричеством, газовом отоплением, канализацией, горячей и холодной водой. В США запрещено сдавать одну квартиру или дом внаем нескольким семьям.
По-разному определяют и категории людей, имеющих право получить от государства социальное жилье. В Хорватии в льготные групп попадают малообеспеченные семьи, ветераны войны 1991-1995 годов, а также другие лица, определенные специальным законодательством.
Кто может получить жилье по социальному найму?
Бесплатная квартира или дом как помощь от государства получают граждане, относящиеся к категории малоимущих. Человек, которому необходимо жилье, должен состоять на учете в качестве нуждающегося.
Статья 51 ЖК РФ выделяет такие категории малообеспеченных граждан, попадающие в группу нуждающихся:
- те люди, которые не пользуются жильем, полученным по договору социального найма, а также члены их семей;
- те люди, которые не являются собственниками жилья, а также членами их семей;
- граждане, живущие в квартирах или домах, где площадь жилого помещения на одного члена семьи меньше установленной нормы;
- люди, живущие в зданиях, не соответствующих жилищным требованиям;
- граждане, живущие в одной квартире с больным хроническим заболеванием при условии, что это делает проживание с ним на одной жилой площади невозможным.
Вне очереди жилье по социальному найму могут получить:
- люди, чьи квартиры или дома официально признаны непригодными и небезопасными;
- сиротам и детям, лишенным родительской опеки, по окончанию пребывания в специализированных учебных заведениях, приемных семьях, детских домах семейного типа и пр.;
- отслужившие в армии;
- вернувшиеся из МЛС;
- людям, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Их список представлен в п. 4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Социальный и коммерческий наем: разница
| Социальный наем | Коммерческий наем |
|---|---|
| Для получения жилья необходимо прохождение нескольких стадий: постановку на учет, ожидание очереди, получение ордера. | Прохождение этих стадий не требуется. |
| Подлежит приватизации. | Не подлежит приватизации. |
| Возможно вселение близких родственников без разрешения собственника жилья. | Вселение даже близких родственников невозможно. |
| Право собственности передается на неограниченный срок. | Жилье предоставляется на срок не более 5 лет. |
| Безвозмездный характер. | Регулярная оплата. |
| Выселение предусматривает предоставление другого жилья. | Расторжение договора не устанавливает предоставления другого жилья. |
| ОБЩЕЕ | |
| Права и обязанности нанимателей совпадают по многим пунктам. | |
| Вселение несовершеннолетних не требует разрешения наймодателя. | |
| Предметом договора должно быть пригодное для жизни изолированное помещение. | |
| Договоры должны содержать права и обязанности сторон. | |
| При переходе жилья к другому собственнику договор не перестает действовать. | |
| Договор заключается в письменной форме. | |
Какие жилые помещения предоставляются по социальному найму? Специализированное жилье
Обычно предметом договора социального найма является квартира, дом или часть дома или квартиры. Важно, чтобы это помещение входило в собственность государства или муниципалитета. Площадь предоставляемого помещения устанавливается обычно муниципальными органами. Она рассчитывается в зависимости от общей обеспеченности жильем граждан конкретного региона. В Москве установлена норма – 18 квадратных метров.
Специализированное жилье сдается внаем лицам, проходящим службу или находящимся в определенных трудовых отношениях. Такой тип договора уже будет иметь срок действия. Права и обязанности нанимателя совпадают с договором социального найма.
Как получить жилье по договору социального найма?
- Прежде всего, нужно обратиться в местные органы соцзащиты, чтобы получить статус малоимущего. При присвоении такого статуса обращают внимание на такие моменты, как совокупный доход всех членов семьи и стоимость движимого и недвижимого имущества. Предоставленный пакет документов подлежит тщательной проверке. Так сотрудники собеса приходят в выводу, сможет ли семья через 20 лет купить себе квартиру или дом. Расчет происходит таким способом: из совокупного месячного дохода семьи вычитают прожиточные минимумы на каждого человека. Эта сумма считается свободной. Свободные средства умножают на 12, затем на 20. К этому результату прибавляют стоимость всего имущества. Если этой суммы не хватает на приобретение жилья, собес письменно уведомляет заявителей о предоставлении им статуса малообеспеченных.
- Следующий шаг – постановка на учет. В окружной Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда следует обратиться, предварительно подготовив такой пакет документов: заявление с подписью всех членов семьи; удостоверяющие личность документы; идентификационные номера; свидетельства о браке; справка о доходах; справка о наличии/отсутствии недвижимости; документы, предоставляющие льготы (при наличии таковых). Решение принимается на протяжении месяца.
- Перед получением ордера о вселении нужно выдержать очередь.
Какие документы нужны для заключения договора?
Для заключения самого договора гражданин должен предоставить в жилищный отдел окружного Департамента жилищной политики и жилищного фонда такие документы:
- заявление (можно в произвольной форме);
- документы, которые, согласно действующему законодательству удостоверяют личность);
- копии документов, которые удостоверяют личность всех членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении);
- документы, подтверждающие брак (если супруг или супруга включается в договор);
- документы, являющиеся подтверждением родственных связей;
- документы, которые являются основанием для вселение в жилое помещение – ордер или его копия, выписку из решения исполнительных органов о предоставлении жилья и др.;
- единый жилищный документ;
- экспликация (форма 22).\
Расчет платы за жилье
В сумму платы за социальное жилье включают:
- оплата проживания – этот пункт не касается малоимущих слоев;
- средства на поддержание помещения в должном состоянии – ремонт, услуги, управление. Этот пункт фиксируется государством и соответствует законодательству. Сумма зависит от размера жилплощади;
- коммунальные услуги – зависит от того, сколько услуг потребляет гражданин и его семья.
Приватизация жилья по социальному найму
Приватизация социального жилья подразумевает получение дополнительных прав на жилье (например, право аренды, продажи, дарения и т. п.). Бесплатно осуществить приватизацию граждане могли лишь до 2015 года.
Процедура является очень хлопотной: придется предоставить внушительный пакет документов, чтоб подтвердить свои права на жилье.
Срок подписания договора может затянуться от 30 до 60 дней.
Процедура приватизации осуществятся, если свое согласие дают все проживающие в квартире люди.
Служебное жилье и социальный наем
Служебное жилье предоставляется гражданам России на время прохождения службы или во время действия трудовых отношений. Такое жилье предоставляется, как и другие помещения по договору социального найма. Существуют такие виды служебного жилья:
- комнаты в общежитиях;
- служебные квартиры;
- помещения для временного пребывания.
Выселение происходит по истечению срока службы или трудового контракта.
Подробнее о договоре социального найма на видео
На видео ниже на жизненном примере разъясняются особенности и нюансы составления договора социального найма.