Что такое миграция населения: ее виды и функции в РФ

Особенности миграции в современном мире

Во все времена человеку было свойственно искать ту среду обитания, в которой ему будет максимально комфортно. По этой причине мигрант собирал свой нехитрый скарб и отправлялся в другую страну. Миграция в России не была исключением — склонны мигрировать и жители других стран, неудовлетворенные своим положением.

В том, что такое миграция, обычному человеку, не имеющему специального образования, разобраться непросто. Для того, чтобы не постигать на собственной практике, что такое незаконная миграция, потенциальный мигрант должен проконсультироваться с юристом, имеющим опыт в такого рода делах, — это поможет избежать большого числа ошибок и сэкономить значительные финансовые средства, выделенные для переезда.

Причины перемещения населения

Процесс, в ходе которого мигрант покидает родные места и перебирается на жительство в другие края, называется миграция населения. Мигрант на такой шаг идёт, как правило, добровольно, однако бывают случаи, когда имеет место вынужденная миграция, которая имеет свои особенности. Миграция населения — это сложный процесс, и на то, чтобы стать мигрантами, у людей должны быть серьёзные основания. Ими чаще всего бывают:

  1. Экономические проблемы. Не имея возможности найти работу по своему прежнему месту жительства, мигрант рассчитывает, что после переезда он сумеет трудоустроиться и достойно обеспечивать свою семью.
  2. Возникновение военных конфликтов. Если в стране начинаются военные действия, то миграция населения резко возрастает: мигрант готов покинуть страну и найти себе новую родину, где можно будет жить спокойно. Так, например, произошло на Украине, где на востоке страны вспыхнул вооружённый гражданский конфликт, в результате чего многие граждане этого региона узнали на собственном опыте, что такое вынужденная миграция, и перебрались на постоянное жительство в Россию.
  3. Политические и иные преследования. Бывают случаи, когда государство преследует отдельных граждан, заставляя их покинуть свою страну. Это, например, имело место в СССР, когда диссиденты, не согласные с властью, под давлением покидали свою страну. Во многих случаях тогда имела место именно вынужденная миграция.
  4. Экологические проблемы. Миграционные потоки возникают во время экологических катастроф или загрязнений окружающей среды. Такая вынужденная миграция имела место во время аварии на Чернобыльской АЭС в СССР. Тогда внутренняя миграция стала единственным выходом для большого числа людей, которых ситуация заставила перебираться в другие уголки страны.
  5. Семейно-бытовые обстоятельства. Подтолкнуть к отъезду человека за кордон может и желание воссоединиться со своими родственниками, в результате чего он начинает оформлять документы на выезд.

Те, кто решил узнать, что такое статус «мигрант» на практике, должны учитывать, что им предстоит столкнуться с большим количеством трудностей, связанных прежде всего с незнанием юридических тонкостей, и надёжным помощником в этом деле может стать миграционный защитник, который поможет обойти встречающиеся на этом пути всевозможные препоны.

Классификация миграционных процессов

Виды миграции классифицируются следующим образом:

  1. Отъезд на ПМЖ и временное оставление страны. В первом случае имеет место человек намерен мигрировать навсегда, а во втором оставляет свою страну на столько лет, сколько, например, предусмотрено его рабочим контрактом.
  2. Переезд на жительство в другой регион страны и выезд на жительство за кордон. Если мигрант решил поменять место жительства внутри своей страны, переехав из одного региона в другой, то это внутренняя миграция. Если же он намерен мигрировать за пределы своего государства, то это уже будет внешним перемещением. Внутренняя миграция значительно проще — она требует оформления минимального количества документов.
  3. Легальный выезд и незаконная миграция. При правильно оформленных документах человек легально покидает свою страну и на законных основаниях обосновывается по новому месту жительства. Незаконная миграция подразумевает выезд в другую страну с нарушением действующих законов и проживание там без оформления соответствующего разрешения. Нелегальная миграция чревата самыми печальными последствиями, включая выдворение из страны, а в отдельных странах за неё предусмотрено уголовное наказание. Кроме того, выдворенный мигрант в будущем лишается права на въезд.
  4. Выезд в составе группы лиц и в индивидуальном порядке. Массовый характер выезд за кордон приобретает в тех случаях, когда значительное число граждан страны одновременно решают сменить место проживания. Так бывает, например, в тех случаях, население вынуждено мигрировать, покидая район стихийного бедствия. Ещё один пример — массовый выезд за пределы СССР лиц еврейской национальности.

Это основные виды миграции. Кроме них есть ещё сезонная миграция, которая в основном имеет место в странах, где развито сельское хозяйство. Сезонная миграция — это зачастую внутренняя миграция, когда в сельскую местность для уборки урожая прибывает дополнительная рабочая сила. Однако сезонная миграция может быть связана и с выездом за кордон, когда, например, в курортный сезон в страны с развитой индустрией отдыха прибывает на работу дополнительный персонал. От других видов сезонная миграция отличается тем, что имеет ограниченный временной период.

В любой стране для контроля за процессом въезда-выезда используются показатели миграции, и если баланс в этом вопросе нарушается, то государство принимает соответствующие меры. При этом многие страны заинтересованы в том, чтобы миграционный прирост населения, то есть разница между количеством выехавших и въехавших лиц, был в их пользу — это в значительной степени способствует обеспечению государства трудовыми ресурсами.

Проблемы перемещения населения в РФ

Миграционные процессы в России активизировались сразу после распада СССР, когда массы людей стали мигрировать по постсоветскому пространству, выбирая место для постоянного проживания. При этом имела место не только внутренняя миграция: достаточно большое число людей приняло решение мигрировать за границу, надеясь обрести там новую родину.

Миграция в России в то время носила характер «утечки мозгов», когда решение мигрировать принимали квалифицированные кадры, рассчитывавшие найти применение своим знаниям и способностям за кордоном.

В страну в это время хлынули мигранты с Северного Кавказа и Средней Азии, и таким образом возникла нелегальная миграция, так как большинство этих людей не принимали мер для легализации на территории России. Незаконная миграция наносила значительный ущерб экономике страны и ухудшала криминогенную обстановку, поэтому борьба с ней вошла в число приоритетных государственных задач.

Проанализировав показатели миграции, высшими органами государственной власти был сделан ввод, что миграционный прирост при таком развитии событий невозможен, и принят ряд мер, в результате чего нелегальная миграция в значительной степени уменьшилась. Одновременно с этим были сделаны шаги, направленные на возвращение на родину соотечественников, которые после распада СССР оказались за пределами России и хотели бы мигрировать на Родину.

Для того, чтобы миграционные процессы в России сделать максимально полезными для страны, в 2006 году была разработана и принята специальная программа, которая поощряла бы возвращение на родину этнических русских, и таким образом в результате миграции в страну начался дополнительный приток трудовых ресурсов.

Чтобы мигрировать в Россию, данной программой могут воспользоваться как бывшие жители Советского Союза, после его распада оказавшиеся подданными других государств, так и их потомки, готовые перебраться на родину своих предков.

За время своего использования программа доказала свою эффективность, благодаря ей поток мигрантов в Россию стал упорядоченным, показатели миграции улучшились, и кроме того обеспечивается стабильный миграционный прирост. Благодаря реализации этой программы удалось улучшить экономический климат в тех регионах, которые в этом больше всего нуждались, и направить туда миграционные потоки для обеспечения стратегически важных промышленных объектов квалифицированными кадрами.

Благодаря программе миграционные процессы в России чётко организованы и проходят строго в законодательном поле, о чём свидетельствуют показатели миграции. Миграционные потоки переселенцев по прибытии в РФ направляются в специально выделенные для этого края и области, где все прибывшие обеспечиваются жильём и работой.

В настоящее время миграция населения России входит в компетенцию МВД, которое осуществляет обеспечение въезда-выезда и контроль за этим процессом.