Из занимаемого жилья никто в РФ не выселяется, кроме как на основаниях, предусмотренных Жилищным Кодексом, иными не противоречащими ему федеральным законами, с частности, Кодексами Гражданским и Семейным.
Из договоров найма право постоянного бессрочного пользования жилплощадью дает только один – договор соцнайма. Варианты его расторжения мы и будем рассматривать в данной статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа +7 () . Это быстро и бесплатно!
Оглавление:
- Определение понятия
- Какие должны быть основания?
- Процедура обращения в суд
- Какие доказательства придется собрать?
- Правильно составляем исковое заявление
- Заключение
Определение понятия
Прекращение договора соцнайма в узком смысле означает его прекращение:
- по причине гибели предмета договора, то есть такого повреждения жилья, после которого его стало невозможно использовать для проживания. Если это произошло по не зависящим от жильцов причинам, взамен старого договора заключается новый, по соцнайму жилья, в которое их переселили;
- из-за-за смерти одинокого нанимателя.
В широком смысле термин прекращение договора означает любые случаи потери права на жилье тем кто ранее имел такое право. Если лицо вселилось в жилье незаконно, оно выселяется, поскольку не имеет права в нем проживать.
Утрата права наступает при прекращении договора соцнайма по воле нанимателей или вопреки ней. Не совпадают понятие «выселение и «расторжение». Если договор расторгается за непроживание в помещении, выселять его оттуда нет необходимости.
Расторжение договора обязывает семью самого нанимателя освободить жилье. Если они этого не сделают, наймодатель может требовать через суд их выселения.
Какие должны быть основания?
Договор соцнайма по заявлению нанимателя, получившего письменное согласие семьи, по соглашению сторон, расторгается в любой момент. Когда наниматели переехали в иное жилье, с момента их выезда договор прекращается. Чинить какие-либо препятствия прекращению договора со стороны наймодателя из-за задолженности по зарплате, иных обстоятельств нельзя.
Утрата жильцом условий, на основании которых был заключен договор соцнайма, основанием для расторжения не является. Он не расторгается из-за перемены наймодателя, временного отсутствия нанимателя.
При обмене жилья старые договора расторгаются, одновременно заключаются новые. Обмен не производится, если подан иск о расторжении соцнайма, в суде оспаривается его право пользования квартирой, она признана негодной для проживания, принято решение о сносе, переоборудовании, капремонте дома.
Выселение жильцов без их согласия производится только в суде в трех вариантах:
- С предоставлением жилья на правах соцнайма.
- С предоставлением новой благоустроенной квартиры по договору соцнайма.
- Без предоставления иного жилья.
Благоустроенные квартиры предоставляются при выселении по причинам:
- Сноса дома.
- Изъятием участка для государственных, муниципальных нужд.
- Перевода квартиры в нежилой фонд.
- Признания помещения не пригодным для жилья.
- Если после капремонта квартира уменьшится до размеров, при которых все проживающие в ней будут иметь право встать на учет для получения жилья или увеличится значительно выше нормы предоставления.
В иных случаях на время капремонта жильцы переселяются в квартиры маневренного фонда.
- Передачи помещения религиозной организации.
Старые договора соцнайма при этом расторгаются. Взамен одновременно заключаются новые. Выделяемые гражданам благоустроенные квартиры должны быть в том же городе, поселке. Быть не меньше по площади, чем изъятые.
Наймодатель может требовать прекращения договора только через суд, кроме случаев угрозы обвала. Исключительно судом по требованию наймодателя договор прекращается в случаях:
- использование нанимателем жилья не по назначению;
- разрушения или несанкционированной перепланировки жилья наймодателем или иными лицами, если он несет за них ответственность;
- если в результате действий нанимателя совместная жизнь соседей с ним стала невозможной. В том числе выселение с места проживания детей лишенного родительских прав родителя;
- при не внесении квартплаты 6 месяцев подряд.
Задолженность легко выясняется справкой из бухгалтерии. Вместе с тем в ряде случаев не внесение квартплаты может быть признано произведенным по уважительным причинам. Суд Ханты-Мансийского округа признал незаконным выселение из квартиры матери с 4 детьми, поскольку та не могла работать из-за необходимости ухода за ними, а пособие на детей выплачивается целевым порядком на кормление детей, то есть, его нельзя тратить на другие цели.
Иные уважительные причины: необходимость дорогостоящего лечения, длительная невыплата зарплаты, затруднительное материальное положение, длительный отъезд. Уважительными причинами не являются забывчивость и злоупотребление алкоголем. Наниматель сам должен доказывать, что жилец неуважительность причин неуплаты. Выселение по этой причине производится с предоставлением иного жилья, но не ниже норм общежития.
Процедура обращения в суд
Какие доказательства придется собрать?
Если в квартире постоянный шум в ночное время, устраиваются попойки, она является притоном наркоманов, хулиганов и проституции, по жалобам соседей во время проведения таких «мероприятий» вызывается наряд полиции, составляющий протокол. Хозяин предупреждается под роспись о недопустимости подобного поведения. Если он продолжает вести себя подобным образом, на основании нескольких подобных протоколов устанавливается, что права соседей попираются умышленно и систематически, а шагов к исправлению делать не желает. Этого достаточно для составления иска в суд о выселении.
Если получена жалоба соседей, иных заинтересованных лиц, что квартира используется не по назначения, ее владельцем допускается бесхозяйственность, существенно попираются права соседей, ищем доказательства. Под этим понимается, прежде всего, наличие обоснованных претензий соседей, коммунальной организации, правоохранительных органов, местной администрации к нанимателю.
Собираем комиссию в составе представителей коммунальных служб, администрации района, жильцов дома. Комиссия проводит опрос соседей с составлением акта. Комиссия посещает квартиру виновника нарушений и убеждается, что хозяин провел несанкционированную планировку, допускает разрушение жилья с угрозой для несущих стен здания и соседских квартир, осуществляет постоянное затопление соседей, не производит ремонт, наносит ущерб квартире.
Если соседям известно, что вопреки назначению помещения наниматель ведет в нем производственную, коммерческую деятельность комиссия составляет акт об этом. По жалобе соседей, коммунальной организации, муниципальные власти предупреждают нанимателя, что надо устранить нарушения, вернуть жилью прежний вид или легализовать произведенные изменения, перевести квартиру в нежилой фонд.
Если в такой легализации отказано, ему предписывается в разумные сроки вернуть в прежнее состояние жилище. Если гражданин этого предписания не выполнил, муниципалитет вправе подать на него в суд, который примет решение (одно из трех):
- Перепланировка ничьи интересы не нарушает и должна быть узаконена.
- Внесенные нанимателем изменения в устройство квартиры ущемляют права жильцов дома, угрожает их безопасности, поэтому нарушения должны быть устранены.
- Если наниматель согласен внести изменения, контроль за этим осуществляется судебным приставом с уплатой ответчиком судебных издержек.
- Если наниматель не согласен, суд выносит решение о выселении без предоставления жилья. Исполнение решение может быть отсрочено.
При не внесении квартплаты больше 6 месяцев в суд предоставляется справка из бухгалтерии коммунального предприятия об этом факте, собираем доказательства что уплата не производится по неуважительным причинам. Например, наниматель регулярно устраивает попойки, посещает питейные заведения и деньги на это находит. А на квартплату у него денег нет. Наниматель с семьей выселяются по этой причине на другую жилплощадь по нормам общежития.
Правильно составляем исковое заявление
Исковое заявление содержит части:
- Вводную: наименование суда; ФИО или название, адрес истца; ФИО, адрес ответчика.
- Описательную: обстоятельства дела, подтверждающие документы, информация о попытке досудебного урегулирования спора.
- Мотивировочную: какие нормативные акты и пункты договора нарушил ответчик своими действиями, какая ответственность за это предусмотрена.
- Итоговую: требование принудительного выселения ответчика.
Скачать образец каждый может здесь.
Госпошлина составляет шесть тысяч рублей. В целом процедура выселения может занять около трех лет. Исковые заявления подаются в суд муниципального района по месту нахождения жилья.
Заключение
Суды по прекращению договора соцнайма редко заканчиваются выселением без предоставления иной жилплощади. Этого редко требуют сами и муниципальные или государственные органы.
Логика здесь понятна: если человек, даже проживая в муниципальной квартире, ведет себя безответственно, игнорируя угрозу выселения, не имеет средств на квартплату, трудно ожидать, что он сможет успешно снимать жилье в порядке коммерческого найма, тем более приобрести жилье в собственность. В результате город будет иметь новых бомжей, с которыми тоже надо будет что-то решать. Поэтому власти стремятся предоставить выселяемым нанимателям хотя бы общежитие или жилье в доме без современных удобств.