Правила въезда украинцев в Россию

Вы можете отправить Ваш материал нам, который вскоре появится на наших страницах

Список адвокатов, готовых помочь Вам в любую минуту

Список риэлторов, которые могут предоставить Вам свои услуги

Газета «Адвокат-консалтинг» объявляет конкурс на должность

pdf-архив номеров нашей газеты

Выделение земельного участка бесплатно

Чтобы поездка на автомобиле в Россию запомнилась как приятное приключение и не обернулась на ряд неожиданностей, украинский автопутешественник должен знать свои основные права и обязанности при въезде в РФ и пребывании там. Об этом и пойдет речь в статье.

Документы для въезда и передвижения по РФ

1. Паспорт. По Соглашению о поездках для пересечения границы РФ подойдет внутренний украинский паспорт или загранпаспорт, а для детей в возрасте до 16 лет — свидетельство о рождении. Тому, кто будет оформлять на себя временный ввоз авто в РФ, лучше прихватить с собой копию паспорта.

2. Водительское удостоверение. Каждому водителю понадобится водительское удостоверение (далее — ВУ). Это может быть ВУ времен СССР с пометкой Би либо современное ВУв котором записи дублированы латиницей. Если латиницы нет, перед поездкой сделайте нотариально заверенный перевод ВУ (п. 2.2 ПДЦ РФ, п. 44 Правил выдачи ВУ).

Как известно, украинские ВУ бессрочные. В то же время в форме удостоверения, установленной Конвенцией о дорожном движении (приложение 6), есть строки для указания срока действия ВУИз-за этого российские дорожные милиционеры иногда объявляют украинское ВУ недействительным. Это незаконно. Страна может (а не обязана) устанавливать срок действия ВУ (п. 3 ст. 41 Конвенции о дорожном движении). Украина его не установила, отсутствие срока в ВУ совершенно логично, и удостоверение соответствует Конвенции о дорожном движении.

Совсем безопасно ехать в Россию с международным водительским удостоверением (МВУ), к его форме придраться невозможно. Кроме того, оно выручит вас, если в России вы случайно совершите «лишенческое» нарушение. Тогда у вас изымут только МВУ и вы сможете вернуться домой с национальным ВУ Но на оформление МВУ перед поездкой придется потратить время и деньги.

Кстати, на границе ВУ не проверяют, временный ввоз машины может оформлять на себя и тот человек, у которого водительских прав нет.

3. Техпаспорт. Важнейший автомобильный документ — свидетельство о регистрации авто (в просторечии техпаспорт) и его копия для оформления временного ввоза. Записи в техпаспорте, как и в ВУ должны быть продублированы латиницей. Если вы не собственник машины, то должны быть вписаны в техпаспорт как человек, имеющий пра-

во управления, либо иметь при себе нотариальную доверенность на автомобиль. В тексте доверенности обязательна запись, разрешающая вывоз авто за границу Украины. Те, кто пользуется авто на основании временного регистрационного талона (далее — ВРТ) без доверенности, границу не пересекут. Сам по себе ВРТ российских таможенников не впечатлит (п. 2.2 ПДЦ РФ, пп. «а» п. 1 ст. 35 Конвенции о дорожном движении).

Впрочем, владельцы ВРТ на время поездки могут получить в МРЭО временное свидетельство о регистрации машины на свое имя (п. 51 Порядка госрегистрации). Тогда доверенность не понадобится.

4. Страховка. В Россию нельзя въехать на машине без страховки гражданской ответственности водителя (п. 1 ст. 32 ФЗ об ОСАГО). Удобнее всего — сертификат «Зеленаякарта» (грин-карта),купить его можно заранее в любой крупной страховой компании. На границе она будет стоить дороже. Сделайте копию страховки — она может понадобиться для оформления временного ввоза.

Грин-карта позволяет не покупать полис российской «автогражданки» (п.З ст. 4 ФЗ об ОСАГО), который стоит в 1,5—2 раза больше «обычной» цены грин-карты (официальный калькулятор OCAГО:http://www.autoins.гu/nx/osago/calculator/). Так что с ним даже связываться не стоит.

5. Знак UA. Последняя «автомобильная» бумага — овальный знак ЦА. Формально, по Конвенции о дорожном движении, с 2006 года он не обязателен для заграничных поездок, хватит флага и букв на госномере машины. Однако требование о наличии знака пока осталось в п. 2.2 ПДД РФ, да и украинские Правила госрегистрации (п. 52) требуют его наличия при выезде за границу.

Что же, необходимые для путешествия документы собраны, можно ехать.

Пересечение российской границы

1. Миграционные карты. При въезде на российскую часть погранперехода всем путешественникам дадут бланки российской миграционной карты. Заполните их, пока будете стоять в очереди к окошкам. За детей документы заполняют взрослые. Посмотрев документы, удостоверяющие личность, и миграционные карты, пограничники вернут вам вторые половины карт со штампом о дате въезда. Проверьте, правильна ли она, поскольку от нее будут отсчитываться 90 дней на свободное пребывание в России. Для иностранца в РФ миграционная карта — очень значимый документ, держите ее всегда при себе (ст. 25.9 ФЗ о въезде в РФ, п. 1 ст. 2 ФЗ об иностранцах).

разослала соответствующие разъяснения по почтовым отделениям. До этого на учет приходилось становиться именно на почте Жаль только, что разъяснения неофициальные и нигде не публиковались. При желании можно попробовать встать на учет. О том, как это сделать, мы писали в газете «Все о бухгалтерском учете» № 64 за 2007 г.

С недавних пор украинских граждан на миграционный учет в России не ставят. Федеральная миграционная служба РФ, видимо, признала, что Соглашение о поездках освобождает их от этого, и

2. Деньги и имущество. Сколько чего из наиболее распространенного имущества путешественников можно провезти через границу, вы увидите в таблице 1. В этих же пределах имущество не надо декларировать письменно.

Нормы беспошлинного ввоза в РФ и вывоза из РФ имущества (на 1 лицо)

Личные вещи, например:

Товары стоимостью до 1500 евро

** Если в расчете на одного путешественника личные вещи стоят более 1500 евро и(или) весят более 50 кг, а на погранпереходе применяется декларация ТС, личные вещи придется декларировать письменно как при въезде, так и при выезде (п. 20 Порядка заполнения декларации ТС).

*** Норматив не распространяется на неделимый товар. Неделимым считается товар весом более 35 кг, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, даже если он перемещается в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного или комплектного. Неделимый товар облагается ввозными пошлинами независимо от стоимости (пп. 4 п. 1 ст. 2 Соглашения по товарам для личного пользования, п. 2 приложения 5 к Соглашению).

Инструкции по совершению операций с товарами для личного пользования, п. 28 Правил регистрации ТС). Обязательными платежами ввоз не облагают (п. 22 Приложения 3 к Соглашению по товарам для личного пользования).

Человек, оформляющий на себя временный ввоз, должен (п. 31 Положения о таможенном оформлении):

— заполнить в двух экземплярах декларацию, бланки и образец заполнения которой есть на всех погранпереходах;

— подать таможеннику в окошко декларацию, паспорт и «автомобильные» документы (кроме удостоверения водителя), а также копии, о которых мы говорили выше;

— получить документы и один экземпляр декларации обратно, очень внимательно проверить срок временного ввоза, установленный таможенником. Декларацию возите с собой все время, пока находитесь в России.

Сейчас одновременно действуют две формы декларации: декларация ТС и декларация РФ. В первой указывать номер двигателя машины не надо, во второй надо (п. п. 6,11,22 Регламента заполнения декларации РФ, пл. 4.2 п. 4 Декларации РФ, п. 3.3 Декларации ТС, письмо о декларациях). В свидетельстве о регистрации этого номера нет, так что на всякий случай узнайте его заранее!

При выезде из РФ вас ждет примерно все то же самое, разве что миграционные карты надо будет не заполнять, а сдать. Тот, кто оформлял временный ввоз машины, должен будет заполнить выездную таможенную декларацию и подать ее в окошко вместе с въездной декларацией и другими документами (п. 32 Положения о таможенном оформлении).

Абсолютно все «пограничные» и таможенные процедуры на границе РФ бесплатны.

ПДД РФ и ответственность за их нарушение

Если у вас нет дипломатического иммунитета, то КоАП РФ распространяется на вас в полной мере. В зависимости от нарушения вас могут оштрафовать, лишить права управления (изъяв удостоверение водителя), отстранить от управления. С вашей машины могут снять номера или увезти ее на спецстоянку (ч. ч. 1,3 ст. 2.6 КоАП РФ).

Если за нарушение предусмотрен только штраф, то ИДПС вправе лишь составить протокол и вынести постановление. На месте штраф заплатить нельзя, только через банк (ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ). Учтите, что ИДПС не может:

— изымать удостоверение водителя либо задерживать самого водителя до уплаты штрафа (ч. 1 ст. 273, ч. 3 ст. 2710 КоАП РФ, постановление КС РФ об административном задержании);

— требовать немедленной уплаты штрафа в ближайшем банке, на это всем дается 30 дней (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Тем не менее заплатить штраф придется, иначе вам могут не дать выехать из РФ. А если вы все же пересечете границу и решите приехать в Россию еще раз, то возможен запрет на въезд до уплаты штрафа (п. 6 ст. 26, п. 5 ст. 28 ФЗ о въезде в РФ).

Одним словом, тщательно соблюдайте ПДД РФ. Благо, они не сильно отличаются от ПДД Украины. А в чем это отличие состоит, мы сейчас вам поведаем.

Для начала поговорим об ограничении скорости. В населенных пунктах оно не отличается от украинского — до 60 км/ч. А вот вне населенных пунктов отличия есть (см. таблицу 2).

Российский знак ограничения скорости нужно соблюдать в любом случае, независимо от того, сопровождается он знаком «Ремонтные работы» или нет. Штрафуют в России за превышение установленной скорости на 10 км/ч и более. Минимальный штраф — 100 руб. ($3), максимальный — 1500 ($50). А за превышение больше

чем на 60 км/ч могут лишить права управления на срок от 4 до 6 месяцев (ст. 12.9 КоАП РФ).

В РФ обгон не обязательно предполагает выезд на полосу встречного движения (п. 1.2 ПДД РФ), но в жизни ИДПС пристально следят именно за «встречкой», поскольку это нарушение, за которое забирают права (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ). Тем важнее изучить отличия в правилах обгона (см. таблицу 3 )

Обгон через «сплошную» или

Разрешено обогнать единичное

Запрещен (п. 3.20 Приложения 1

Запрещен на регулируемых

Запрещен, если до перехода осталось (п. 14.6 ПДД Украины):

Кстати, удостоверение водителя задерживают, только если запрещенный выезд на «встречку» НЕ связан с (ч. ч. 3,4 ст. 12.15 КоАП РФ):

— выездом на трамвайные пути встречного направления;

— поворотом налево или разворотом;

За перечисленные нарушения прав не лишают, только штрафуют на сумму от 1000 до 1500 руб. ($33 — $50).

Российские правила остановки и стоянки

в целом либеральнее украинских (п. 15 ПДД Украины, п. 12 ПДД РФ). Но соблюдать их нужно более тщательно, прежде всего в больших городах вроде Москвы и Санкт-Петербурга. И особенно в зоне действия знака «Остановка запрещена» с табличкой, на которой изображен эвакуатор. Иначе машину могут увезти на спецстоянку, а вызволять ее хлопотно и дорого. Кстати, опасность эвакуации есть и тогда, когда у вас не оказалось документов на машину (ч. 1 ст. 12.3, ч. 4 ст. 12.19, ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ).

В России вне населенных пунктов нужно круглосуточно ездить с включенным ближним светом (с 22.11.10 г. и в населенных пунктах тоже). Штраф за нарушение этой нормы небольшой — 100 руб., куда чувствительнее потеря времени на оформление протокола и постановления (пп. 19.1,19.5 ПДД РФ, ст. 12.20 КоАП РФ).

Также перед поездкой в РФ снимите с машины все устройства, которые излучают или отражают свет, отличный от:

— белого — с передней части машины (напри-

мер, синие огоньки с омывателей стекол);

— красного — с задней части машины («пово-ротники» и фонари заднего хода, конечно же, не в счет).

Наказание за остальные «неправильные» огни суровое: штраф 2500 руб. ($80), конфискация устройств, снятие госномеров и изъятие удостоверения водителя (ч. 1 ст. 12.4, ч. 3 ст. 12.5, ч. 3 ст. 27.10, ч. 2 ст. 27.13 КоАП РФ).

Проезд на запрещающий сигнал светофора на ж/д переезде может стоить вам удостоверения водителя, а проезд на запрещающий сигнал «обычного» светофора — 700 руб. (ч. 1 ст. 12.10, ст. 12.12 КоАП РФ).

Если ИДПС изымает ваше удостоверение водителя, то взамен он должен выдать временное разрешение на право управления, которое действительно до суда, но не более чем два месяца (ч. 3 ст. 2710 КоАП РФ). Учтите, что в Украине временное разрешение — просто бумажка и формально украинский ИДПС может посчитать, что вы управляете машиной без прав. Поэтому совершать «лишенческие» нарушения в России крайне нежелательно.

Вот и все основные нюансы в передвижении по российским дорогам. Пусть они будут ровными!

Легковой автомобиль/дорога, имеющая разделительную полосу

Автомобиль, управляемый водителем со стажем менее двух лет/

1. Конвенция о дорожном движении — Конвенция о дорожном движении от 08.11.68 г. с поправками от 28.09.04 г.

2. Конвенция о временном ввозе — Конвенция о временном ввозе от 26.06.90 г.

3. Соглашение о поездках — Соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о безвизовых поездках граждан Украины и Российской Федерации от 16.01.97 г.

4. Порядок госрегистрации — Порядок государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов, утвержденный постановлением КМУ от 0709.98 г. № 1388.

5. ПДД Украины — Правила дорожного движения, утвержденные постановлением КМУ от 10.10.01 г. № 1306.

6. Договор о перемещении денег — Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза, утвержденный Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.0710 г. № 51.

7. Соглашение по товарам для личного пользования — Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.10 г..

8. ТК РФ — Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.03 г. № 61-ФЗ.

9. Ко АП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.01 г. № 195-ФЗ.

10. ФЗ о въезде в РФ — Федеральный закон » О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.96 г. № 114-ФЗ.

11. ФЗ об иностранцах — Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.0702 г. № 115-ФЗ.

12. ФЗ об ОСАГО — Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.02 г. № 40-ФЗ.

13. Порядок заполнения декларации ТС — Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.10 г. № 287

14. Инструкция по совершению операций с товарами для личного пользования — Инструкция о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденная решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.10 г. №311.

15. Декларация ТС — Пассажирская таможенная декларация, форма которой утверждена решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.10 г. № 287.

16. Постановление КС РФ об административном задержании —постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.09 г. № 9-П.

17. Положение о таможенном оформлении —Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.11.03 г. № 715.

18. Регламент заполнения декларации РФ — Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом, утвержденный Приказом ФТС РФ от 19.09.08 г. №1150.

19. Декларация РФ — Пассажирская таможенная декларация, форма приведена в Приложении 1 к Регламенту заполнения декларации РФ.

20. ПДД РФ — Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.10.93 г. № 1090.

21. Постановление о поправках в ПДД — постановление Правительства РФ от 10.05.10 г. № 316.

22. Правила выдачи ВУ — Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.12.99 г. № 1396.

23. Правила регистрации ТС — Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные приказом МВД РФ от 24.11.08 г. № 1001.

24. Письмо о декларациях — письмо «О пассажирской таможенной декларации» ФТС РФ от 06.0710 г. № 01-11/33275.